Розділ 2 Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Розділ 2 Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
2.1. Зовнішньоекономічні відносини як об'єкт правового регулювання
2.2. Зовнішньоекономічний договір (контракт)
2.3. Право країни, що визначає права та обов'язки сторін зовнішньоекономічного контракту
2.4. Платіжні умови та джерела їх правового регулювання
2.5. Базисні умови поставок та правова природа ІНКОТЕРМС
2.6. Договір міжнародної купівлі-продажу товарів
2.7. Посередницькі та інші договори, що сприяють збуту товарів у сфері зовнішньоекономічної діяльності
2.8. Франчайзингові та ліцензійні зовнішньоекономічні угоди
2.9. Договори перевезення вантажівта пасажирів у зовнішньоекономічній діяльності
2.10. Поняття міжнародного комерційного арбітражу та його різновидів. Правова регламентація його діяльності та порядок розгляду спорів
2.11. Арбітражна угода та її різновиди. Структура арбітражного застереження
2.12. Виконання іноземних арбітражних рішень
2.13. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Спеціальні правові режими зовнішньоекономічної діяльності
2.1. Зовнішньоекономічні відносини як об'єкт правового регулювання
Зовнішньоекономічна діяльність є одним з найважливіших об’єктів господарсько-правового впливу. Чинне законодавство висуває два кваліфікаційних критерії цього виду господарської діяльності:
1. Перетинання під час здійснення господарської діяльності майном (у широкому значенні слова) та/або робочою силою митного кордону України.
Згідно зі ст. 377 ГК України зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів господарювання є господарська діяльність, яка є процесі її здійснення потребує перетинання митного кордону України майном, зазначеним у ч. 1 ст. 139 ГК України (тобто речей та інших цінностей, включаючи нематеріальні активи, які мають вартісне визначення, виробляються чи використовуються в діяльності суб’єктів господарювання та відображаються в їх балансі або враховуються в інших передбачених законом формах обліку майна цих суб’єктів), та/або робочою силою.
2. Здійснення господарської діяльності за участю іноземного суб’єкта господарювання.
Відповідно до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»1 від 16 квітня 1991 р. зовнішньоекономічною є діяльність суб'єктів господарської діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності, побудована на взаємовідносинах між ними, що має місце як на території України, так і за її межами.
Вітчизняними (українськими) суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності є:
- фізичні особи — громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які мають цивільну правоздатність і дієздатність згідно із законами України і постійно проживають[1] в України, та зареєстровані на її території як суб’єкти підприємницької діяльності;
- юридичні особи, зареєстровані як такі в Україні і які мають постійне місцезнаходження[2] на території України (підприємства, організації та об’єднання всіх видів, включаючи акціонерні та інші види господарських товариств, асоціації, спілки, концерни, консорціуми, торговельні доми, посередницькі та консультаційні фірми, кооперативи, кредитно-фінансові установи, міжнародні об’єднання, організації та інші), у тому числі юридичні особи, майно та/або капітал яких є повністю у власності іноземних суб’єктів господарської діяльності;
-спільні підприємства за участю суб’єктів господарської діяльності України та іноземних суб’єктів господарської діяльності, зареєстровані як такі в Україні і які мають постійне місцезнаходження на території України;
- інші суб’єкти господарської діяльності, передбачені законами України.
Фізичні особи, які не мають постійного місця проживання на території України, та іноземні юридичні особи мають право на здійснення зовнішньоекономічної діяльності, якщо вони є суб’єктами господарської діяльності за законом держави, в якій вони мають постійне місце проживання (місцезнаходження) або громадянами якої вони є (такі суб'єкти є іноземними суб'єктами господарювання).
Зовнішньоекономічними є відносини, що виникають між суб’єктами господарювання з різних країн під час провадження зовнішньоекономічної діяльності, та набувають таких форм:
експорту товарів — продаж товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності однієї країни іноземним суб’єктам господарської діяльності (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) з вивезенням або без вивезення цих товарів через митний кордон, включаючи реекспорт товарів. При цьому термін «реекспорт» (реекспорт товарів) означає продаж іноземним суб’єктам господарської діяльності та вивезення за межі України товарів, що були раніше імпортовані на територію України;
імпорту товарів — купівля (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності однієї країни в іноземних суб’єктів господарської діяльності товарів з ввезенням або без ввезення цих товарів на територію своєї країни, включаючи купівлю товарів, призначених для власного споживання установами та організаціями цієї країни, розташованими за її межами;
експорту (імпорту) капіталу — вивезення за межі однієї країни капіталу в будь-якій формі (валютних коштів, продукції, послуг, робіт, прав інтелектуальної власності та інших немайнових прав) з метою одержання прибутків від виробничої та інших форм господарської діяльності;
надання суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності України послуг іноземним суб’єктам господарської діяльності, в тому числі: виробничих, транспортно-експедиційних, страхових, консультаційних, маркетингових, експортних, посередницьких, брокерських, агентських, консигнаційних, управлінських, облікових, аудиторських, юридичних, туристських та інших, що прямо і виключно не заборонені законами України; надання вищезазначених послуг іноземними суб’єктами господарської діяльності суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності України;
наукової, науково-технічної, науково-виробничої, виробничої та іншої кооперації з іноземними суб’єктами господарської діяльності;
міжнародних фінансових операцій та операцій з цінними паперами у випадках, передбачених законами України;
кредитних та розрахункових операцій між суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єктами господарської діяльності; створення суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності банківських, кредитних та страхових установ за межами України; створення іноземними суб’єктами господарської діяльності зазначених установ на території України у випадках, передбачених законами України;
спільної підприємницької діяльності між суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єктами господарської діяльності, що включає створення спільних підприємств різних видів і форм, проведення спільних господарських операцій та спільне володіння майном як на території України, так і за її межами;
діяльності, пов’язаної з наданням ліцензій, патентів, ноу-хау, торговельних марок та інших нематеріальних об’єктів власності з боку іноземних суб’єктів господарської діяльності; аналогічна діяльність суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності за межами України;
організації та здійснення діяльності в галузі проведення виставок, аукціонів, торгів, конференцій, симпозіумів, семінарів та інших подібних заходів, що здійснюються на комерційній основі, за участю суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності;
організація та здійснення оптової, консигнаційної та роздрібної торгівлі на території України за іноземну валюту в передбачених законами України випадках;
товарообмінних (бартерних) операцій та іншої діяльності, побудованої на формах зустрічної торгівлі між суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єктами господарської діяльності;
орендних, у тому числі лізингових операцій між суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єктами господарської діяльності;
операцій по придбанню, продажу та обміну валюти на валютних аукціонах, валютних біржах та на міжбанківському валютному ринку;
в інших формах, не заборонених прямо і у виключній формі законами України.
Джерелами регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні є:
1. Конституція України як головний закон держави.
2. Міжнародні конвенції (договори, угоди), які набирають чинність для України після надання нею згоди на їх обов’язковість згідно із Законом України «Про міжнародні договори України»: Конвенція про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р.; Конвенція про транснаціональні корпорації; Конвенція, якою запроваджено Уніфікований закон про переказні векселі та прості векселі; Конвенція про врегулювання деяких колізій законів про переказні векселі та прості векселі; Конвенція про гербовий збір стосовно переказних векселів та простих векселів; міжурядові угоди про торговельне та економічне співробітництво; двосторонні угоди про вільну торгівлю; транспортні конвенції тощо.
3. Господарській кодекс України, Цивільний кодекс України, Кодекс торговельного мореплавства тощо.
4. Нормативно-правові акти України, повністю або частково присвячені впорядкуванню зовнішньоекономічної діяльності як такої та окремих зовнішньоекономічних операцій:
Закони України: «Про зовнішньоекономічну діяльність»[3] від 16 квітня 1991 р., «Про міжнародне приватне право»[4] від 23 червня 2005 р.; «Про режим іноземного інвестування»3 Лід 19 березня 1996 р,; «Про регулювання товарообмінних (бартерних) операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності»[5] від 23 грудня 1999 р.; «Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах»[6] від 15 вересня 1995 р.
Підзаконні нормативні акти:
- якими санкціоновані міжнародні звичаї: Міжнародні правила інтерпретації комерційних термінів (Інкотермс), санкціоновані Указом Президента України «Про застосування міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів»[7] від 4 жовтня 1994 р. № 567; Уніфіковані правила по інкасо та Уніфіковані правила і звичаї для документарних акредитивів, санкціоновані Указом Президента України «Про заходи щодо упорядкування розрахунків за договорами, що укладаються суб 'єктами підпри- ЄМНСІЦЬК&С діяїьшсті України»1 дід 4 жовтня } 99Л р. Л£ 566;
- які регулюють питання, пов’язані з формокл реєстрацією окремих зовнішньоекономічних договорів: Положення гіро форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів)*, затверджена наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 6 вересня 2001 р. № 201, Положення про порядок державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора4, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 1997 р. № 112 тощо.
Звичаї ділового обороту (торговельні звичаї), узвичаєння, заведений порядок.
Торговим звичаєм (звичаєм ділового обороту) є правило поведінки, яке не регламентовано чинним законодавством, однак склалося в певній сфері підприємницької діяльності внаслідок його багаторазового повторення суб'єктами такої діяльності. Прикладами найбільш відомих міжнародних звичаїв, узагальнених відомими міжнародними організа- діями, є: Міжнародний кодекс рекламної діяльності МТГІ; Міжнародний кодекс поведінки у сфері передання технологій, підготовлений Конференцією ООН з торгівлі та розвитку; Уніфіковані правила поведінки під час міжнародного передання торговельних відомостей засобами комп 'ютерного зв 'язку МТП; Кодекси МТП, у числі яких Кодекс маркетингових досліджень, Кодекс діяльності зі стимулювання продажів, Кодекс прямого розсилання поштою та торгівлі з каталогів, кодекс безпосередніх (прямих) продажів тощо; Принципи міжнародних комерційних договорів УНІДРУА; Принципи Європейського договірного права; модельні (типові) договори, розроблені Міжнародною торговельною палатою (МТП): про комерційне представництво, про реалізацію товарів дистриб'юторами, про міжнародну комерційну концесію (франчайзинг), про придбання товарів для подальшого перепродажу; «Правові поради» Комісії ООН з права міжнародної торгівлі (ЮНСТТРАЛ): для міжнародних зустрічних торговельних угод, про укладання міжнародних контрактів на будівництво промислових об'єктів; про електронний переказ коштів; «Поради» Міжнародного інституту з уніфікації приватного права (УНІДРДУА) щодо організації міжнародної мережі комерційної концесії (франчайзингу) тощо.
Міжнародні договори та звичаї утворюють транснаціональне комерційне право (Ьех тегсаіогіа).
Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності при складанні тексту зовнішньоекономічного договору мають право використовувати відомі міжнародні звичаї, рекомендації міжнародних органів та організацій, якщо це не заборонено прямо та у виключній формі цим та іншими законами України.
Самостійним регулятором зовнішньоекономічних відносин є узвичаєння як правило поведінки, яке склалося у відповідній сфері підприємницької діяльності (у відповідній місцевості), і стосується технічної (процедурної) сторони договірної діяльності та є настільки відомим, що розглядається як складник змістової частини договору, якщо тільки його сторони (одна із сторін) у категоричній формі не відмовилися від його дії. Головна відмінність звичаю від узвичаєння полягає в тому, що за допомогою першого визначаються права та обов’язки сторін договору, а за допомогою другого — порядок та деталі їх реалізації, тобто технічні (процедурні) аспекти договірної діяльності.
Заведений порядок — практика взаємовідносин між постійними партнерами, що склалася між ними в попередніх взаємозв’язках, та хоча не завжди прямо закріплена у договорі, однак така, що мається на увазі внаслідок відсутності будь-яких заперечень з цього приводу. Заведений порядок «наповнює» своїм особливим змістом ту чи іншу умову конкретного договору, як правило, відміняючи при цьому у відповідній частині дію диспозитивних норм.
6. Зовнішньоекономічні договори як локальні джерела.
7. Закони інших країн застосовуються у випадках, коли до них відсилають колізійні норми національного законодавства або у конкретному зовнішньоекономічному договорі міститься умова щодо права, яке має бути застосоване до відносин, що випливають з нього.