§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України

Згідно зі ст. 103 Конституції Президент обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шля­хом таємного голосування строком на 5 років. Підготовка і проведення виборів регулюються Конституцією, законами України «Про вибори Президента України», «Про Центральну виборчу комісію», постано­вами парламенту, іншими актами законодавства, прийнятими відпо­відно до Закону «Про вибори Президента України». Вибори Президен­та відбуваються по єдиному загальнодержавному виборчому округу, що включає в себе всю територію України.

Президентом України може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг 35 років, має право голосу, володіє держав­ною мовою і проживає в Україні протягом 10 останніх перед днем виборів років. Не може бути висунутий кандидатом на цей пост гро­мадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.

Чергові вибори Президента України проводяться в останню неділю березня п’ятого року повноважень глави держави. У разі дострокового припинення повноважень Президента вибори проводяться в період 90 днів з дня припинення повноважень. Вибори Президента України при­значаються Верховною Радою України шляхом прийняття відповідної постанови.

Виборчий процес чергових виборів Президента України розпочи­нається за дев’яносто днів до дня виборів.

Він складається з кількох послідовних етапів:

1) утворення територіальних виборчих округів;

2) утворення виборчих дільниць;

3) утворення окружних та дільничних виборчих комісій;

4) формування списків виборців, їх перевірка та уточнення;

5) висування та реєстрація кандидатів;

6) проведення перед­виборної агітації;

7) голосування у день виборів Президента України;

8)  підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосування і результатів виборів Президента України. У разі необрання Президен­та у першому турі можливі ще дві стадії:

9) повторне голосування;

10)  підрахунок голосів виборців і встановлення підсумків повторного голо­сування та результатів виборів. Підготовку і проведення виборів глави держави здійснюють Центральна виборча комісія, окружні й дільнич­ні виборчі комісії.

Право висування кандидата на пост Президента належить громадя­нам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через політичні партії та їх виборчі блоки, а також самовисуванням. Висуван­ня кандидатів розпочинається за 89 днів і закінчується за 71 день до дня виборів. Кандидата на пост Президента може висувати партія, яка за­реєстрована в установленому законом порядку не пізніш як за рік до дня виборів, або виборчий блок партій за умови, що до його складу входять партії, зареєстровані не пізніш як за рік до дня виборів.

Висування кандидатів на пост Президента України партією здій­снюється на її з’ їзді (зборах, конференції), а блоком — на міжпартій- ному з’їзді (зборах, конференції) партій, що входять до блоку. У з’їзді (зборах, конференції), на якому здійснюється висування кандидата, повинно брати участь не менше 200 делегатів. Особа може бути ви­сунута кандидатом на пост Президента України лише однією партією (одним блоком) згідно з волею кандидата. При цьому партія (блок) може висунути лише одного кандидата на пост Президента України з числа осіб, які є членами цієї партії (членом партії, яка входить до блоку), або позапартійних громадян, які мають право бути обраними Президентом.

Громадянин України, який відповідає конституційним вимогам щодо кандидата на пост Президента, має право на самовисунення шляхом особистого подання до Центральної виборчої комісії засвід­ченої в установленому законом порядку відповідної заяви про само- висунення кандидатом на пост Президента.

Реєстрацію кандидатів на пост Президента України здійснює Цен­тральна виборча комісія. Перед реєстрацією партія (партії, що входять до блоку), яка висунула кандидата, або сам кандидат має внести гро­шову заставу у розмірі 2 млн 500 тис. грн на спеціальний рахунок ЦВК. Ця застава повертається партії (партіям, що входять до блоку) чи кан­дидату, якщо він включений до виборчого бюлетеня для повторного голосування. У противному випадку застава перераховується до Дер­жавного бюджету України.

Кандидат на пост Президента наступного дня після його реєстра­ції може розпочинати проведення передвиборної агітації, яка здій­снюється за рахунок коштів Державного бюджету України, що виді­ляються на підготовку і проведення виборів, та коштів виборчих фондів кандидатів.

Голосування проводиться в день виборів або в день повторного голосування з 8.00 до 20.00. На закордонних виборчих дільницях голосування проводиться за місцевим часом країни, де утворені ці дільниці.

Підрахунок голосів виборців проводиться безпосередньо членами дільничної виборчої комісії, про що складається протокол. На підставі протоколів окружні виборчі комісії, підсумовуючи дані, що містяться в цих протоколах, встановлюють підсумки голосування і складають протокол, який передається Центральній виборчій комісії, а та, у свою чергу, підсумовує всі отримані дані. Обраним у день виборів Прези­дентом України вважається кандидат, який одержав на виборах більше половини голосів виборців, що взяли участь у голосуванні. Якщо до бюлетеня у день виборів було включено не більше двох кандидатів і жоден не був обраний, ЦВК приймає рішення про звернення до Верхов­ної Ради України з поданням про призначення повторних виборів. Якщо до виборчого бюлетеня для голосування у день виборів було включено більше двох кандидатів на пост Президента і за результата­ми голосування у день виборів жоден кандидат не був обраний, ЦВК приймає рішення про проведення повторного голосування, яке про­водиться у третю неділю після дня виборів за двома кандидатурами, які одержали найбільшу кількість голосів у першому турі. За підсум­ками повторного голосування обраним вважається кандидат, що отри­мав більшу, ніж інший кандидат, кількість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. У разі коли повторне голосування проводилося лише по одній кандидатурі, кандидат вважається обраним Президентом України, якщо він одержав більше половини голосів виборців, що взяли участь у голосуванні.

Новообраний Президент вступає на посаду не пізніш як через 30 днів після офіційного оголошення ЦВК результатів виборів і набуває повноважень з моменту складення на урочистому засіданні парламен­ту присяги Українському народові, текст якої міститься у Конституції України.