§ 4. Порядок застосування, зміни та скасування запобіжних заходів

Чинне законодавство диференціює порядок застосування запобіж­них заходів залежно від їх конкретного виду. На досудовому розсліду­ванні будь-який запобіжний захід (крім взяття під варту) застосовуєть­ся за вмотивованою постановою органу дізнання, слідчого, прокурора, а в суді — за постановою судді або ухвалою суду. Рішення про взяття обвинуваченого (підозрюваного) під варту приймається виключно судом у порядку змагальної процедури, що відповідає європейським стандартам забезпечення права на свободу та особисту недоторканність у сфері кримінального судочинства (ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі — Конвенція).

Про застосування запобіжного заходу складається постанова (ухва­ла суду), в якій зазначається прізвище, ім'я та по батькові, вік, місце народження особи, щодо якої він застосовується, вчинений нею злочин, відповідна стаття КК, обраний запобіжний захід і підстави його об­рання, а також визначається особа чи орган, які повинні здійснювати контроль за її виконанням. Постанова негайно оголошується під роз­писку особі, щодо якої вона винесена. Одночасно цій особі роз'яснюється порядок і строки оскарження постанови або ухвали.

Запобіжний захід діє, доки в ньому не відпаде необхідність. Лише стосовно запобіжного заходу у вигляді взяття під варту обвинувачено­го, тобто виключно при провадженні досудового слідства, закон вста­новлює строки його дії. Передбачений також і строк затримання як тимчасового запобіжного заходу. На наш погляд, відсутність чітко встановлених строків дії інших запобіжних заходів не сприяє правовій захищеності особи, оскільки на практиці вони ототожнюються зі стро­ками досудового слідства, при продовженні яких автоматично продов­жується й дія запобіжного заходу.

Якщо в ході провадження по кримінальній справі змінюються під­стави застосування запобіжного заходу, а також обставини, які врахо­вуються при його обранні, він може бути скасований або замінений на інший запобіжний захід — більш або менш суворий. Заміна одного запобіжного заходу іншим або його скасування здійснюється вмоти­вованою постановою органу дізнання, слідчого, прокурора та судді, а також ухвалою суду. Вмотивованою вважається така постанова, в якій наведені аргументи, що підтверджують правильність висновків право-застосувача. Запобіжний захід, крім взяття під варту, обраний проку­рором, може бути скасовано або змінено слідчим і органом дізнання лише за згодою прокурора.

У разі закриття справи, закінчення строку тримання під вартою, якщо цей строк не продовжено в установленому законом порядку, та в інших випадках звільнення особи з-під варти на стадії досудового розслідування здійснюється на підставі постанови органу дізнання чи слідчого, які проводять досудове розслідування у справі, або прокурора, про що вони негайно повідомляють суд, який обрав цей запобіжний захід (ч. 3 ст. 165 КПК).

Звільнення з-під варти у кримінальних справах, що перебувають у в судовому провадженні, здійснюється лише за рішенням судді або суду (ч. 3 ст. 165 КПК).