§ 6. Переустройство и перепланировка жилых помещений

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. В свою очередь перепланировка жилого помещения представляет со­бой изменение его конфигурации.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник представляет в орган, осуществляющий со­гласование (орган местного самоуправления):

—заявление в соответствии с формой, утвержденной Постановле­нием Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266¹;

—правоустанавливающие документы на жилое помещение;

—подготовленный и оформленный в установленном порядке про­ект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения;

—технический паспорт жилого помещения;

—согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), зани­мающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем наниматель переустраивае­мого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору со­циального найма).

В тех случаях, когда жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, требуется заключение органа по охране памятников архитектуры, ис­тории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Важно отметить, что орган, осуществляющий согласование, не впра­ве требовать представление других документов. Решение о согласова­нии или об отказе в согласовании должно быть принято по результа­там рассмотрения соответствующего заявления не позднее чем через 45 дней со дня представления документов.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три ра­бочих дня со дня согласования выдает или направляет заявителю по ад­ресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие соответствующего решения. Такой документ является основанием про­ведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В ст. 27 ЖК РФ предусматривается отказ в согласовании пере­устройства и (или) перепланировки жилого помещения. Такой отказ допускается в случаях:

—непредставления указанных выше документов;

—представления документов в ненадлежащий орган;

—несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленным требованиям.

В решении об отказе в согласовании переустройства и (или) пе­репланировки жилого помещения должны содержаться основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. При этом такое реше­ние выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в су­дебном порядке.

На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) пе­репланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Такой акт направляется в организацию по учету объектов недвижимого имущества.

ЖК РФ предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. В ч. 3 ст. 29 Кодекса указывается, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанима­тель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. При этом согласно ч. 5 той же статьи, если соответст­вующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску принимает решение:

—   в отношении собственника о продаже с публичных торгов ука­занного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собст­венника этого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

— в отношении нанимателя указанного жилого помещения по до­говору социального найма о расторжении данного договора с воз­ложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению этого жилого помещения в прежнее состояние.

Для нового собственника жилого помещения, которое не было при­ведено в прежнее состояние, а также для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, орган, осуществляющий согласование, устанавливает новый срок для приведения данного жилого помещения в прежнее состояние.

Важно отметить следующее обстоятельство: на основании реше­ния суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.