РАЗДЕЛ VII. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ Глава 22. Краткая характеристика арбитражного процесса - Страница 3
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
Гражданское процессуальное право - А.Г. Коваленко Гражданский процесс РФ

 

§ 4. Участники арбитражного процесса

Участники арбитражных процессуальных правоотношений занимают различное правовое положение, значительно разнятся по объему прав и обязанностей, по роли и задачам, стоящим пе­ред ними в процессе. Уже из данного тезиса видна практическая важность классификации всех субъектов процессуальных право­отношений для четкого определения их процессуального статуса.

В зависимости от процессуальной роли, возможностям воз­действия на ход процесса, наличия или отсутствия юридической заинтересованности в его исходе выделяют следующие группы субъектов арбитражных процессуальных правоотношений.

1.    Арбитражный суд.

2.    Лица, участвующие в деле.

3.    Иные участники арбитражного процесса:

а)  представители;

б) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Рассмотрим правовое положение каждой из этих групп.

Арбитражный суд — обязательный участник арбитражных процессуальных правоотношений, процессуальное положение которого определяется прежде всего исходя из специфической цели, стоящей перед ним в процессе, — рассмотреть дело и раз­решить спор сторон по существу1. Для реализации данной цели арбитражный суд наделен государственными властными полно­мочиями по отправлению правосудия в сфере предприниматель­ской и иной экономической деятельности (ст. 1 АПК РФ). Его указания обязательны для всех остальных субъектов арбитраж­ных процессуальных правоотношений.

На основании изложенного можно сделать вывод, что право­вое положение суда характеризуется следующей особенностью: суд одновременно и выступает участником процессуальных пра­воотношений, и руководит их развитием в качестве органа, наде­ленного правомочием разрешать все вопросы, возникающие в связи с рассмотрением конкретного дела.

Традиционно суды как субъекты процессуальных правоотно­шений подразделяются на две группы:

1)      суды первой инстанции, в задачи которых входит рассмот­рение дела по существу;

2)      суды, наделенные правом пересмотра вынесенного судом первой инстанции постановления (арбитражный суд апелляцион­ной, кассационной и надзорной инстанций).

Лица, участвующие в деле. Если основным критерием вы­деления суда в качестве  отдельного  субъекта арбитражных процессуальных отношений выступают специфические цели и задачи, стоящие перед ним в процессе, то для лиц, участвую­щих в деле, таким критерием является юридическая заинтересо­ванность в исходе дела.

Юридическая заинтересованность может быть материально-правовой и процессуальной.

Материально-правовая заинтересованность означает, что су­дебный акт по рассмотренному делу напрямую отразится на пра­вах и обязанностях данного субъекта.

При этом следует различать юридический и фактический ин­терес в исходе дела. Последний означает потенциальную воз­можность получения или лишения какого-либо лица соответст­вующих материальных благ.

Процессуальная заинтересованность в исходе дела означает уполномочивание или обязывание соответствующего субъекта отстаивать свою позицию в суде и наделение его в этих целях соответствующими процессуальными правами.

В соответствии с названным критерием АПК РФ в ст. 40 пе­речисляет лиц, участвующих в деле. Ими являются:

стороны;

заявители и заинтересованные лица — по делам особого про­изводства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных законом случаях;

третьи лица;

прокурор;

государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, преду­смотренных АПК РФ.

На основании изложенного можно дать определение характе­ризуемой группы субъектов.

Лица, участвующие в деле, — это субъекты, которые само­стоятельно, от своего имени выступают в арбитражном процессе, имеют свой юридический интерес в нем и право на совершение процессуальных действий, определяющих ход процесса.

Для реализации стоящих перед ними целей и задач эти лица наделены значительным объемом процессуальных прав.

Перечислены эти права в ст. 41 АПК РФ. В соответствии с названной статьей лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знако­миться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; уча­ствовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, уча­ствующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судеб­ных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Приведенный перечень прав является общим для всех лиц, участвующих в деле. Конкретика процессуальных правоотноше­ний по различным категориям дел и на разных стадиях процесса позволяет говорить о наличии большого количества изъятий и дополнений к указанному перечню.

Об обязанностях лиц, участвующих в деле, ст. 41 АПК РФ упоминает лишь кратко, ограничиваясь указанием на то, что эти лица несут процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участ­вующими в деле, влечет за собой предусмотренные АПК РФ по­следствия.

При характеристике процессуальных обязанностей лиц, уча­ствующих в деле, следует помнить, что реализация практически любого процессуального права сопряжена с необходимостью выполнения корреспондирующей данному праву обязанности. Например, реализуя право на предъявление иска в арбитражный суд, истец должен соблюсти требования, предъявляемые к фор­ме и содержанию искового заявления. Неисполнение им данной обязанности повлечет применение процессуальной санкции: иско­вое заявление, не соответствующее требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию, будет оставлено судом без движения.

В статье 42 АПК РФ закреплено важное правило, согласно ко­торому лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжало­вать этот акт, а также оспорить его в порядке надзора. Такие лица пользуются правами и несут обязанности, аналогичные правам и обязанностям лиц, участвующих в деле.

Иные участники арбитражного процесса.

Представитель в арбитражном процессе. Исходя из смысла законодательства, представитель выделен в качестве самостоя­тельного субъекта арбитражных процессуальных отношений. Нормы, регламентирующие процессуальное представительство, выделены в самостоятельную главу АПК РФ. При этом в законе не сформулировано понятие представительства, однако оно уже достаточно давно выработано наукой гражданского процессуаль­ного права и без каких-либо изменений реципировано в арбит­ражный процесс.

Представительство — это совершение одним лицом (предста­вителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) процессуальных действий с целью добиться для него наиболее благоприятных юридических последствий, а также оказания представляемому помощи в осуществлении его прав и предот­вращении их нарушения.

Соответственно судебные представители — это лица, которые на основании своих полномочий выступают в суде от имени представляемого в названных выше целях.

Существование института судебного представительства по­зволяет обеспечить наиболее полную и эффективную защиту интересов граждан и организаций в арбитражном процессе. В частности, сказанное обусловлено следующими причинами:

а) сложность проведения процесса. Поскольку, в силу дейст­вия принципа состязательности, обязанности по доказыванию возложены на лиц, участвующих в деле, это предполагает необ­ходимость знания ими подлежащих применению в данном деле норм материального и процессуального права, грамотного опре­деления предмета доказывания по делу, необходимых доказа­тельств и т.д. С этим тесно сопрягается и тот факт, что сама правовая система все более усложняется, дифференцируется, появляются новые отрасли права. Таким образом, необходимой составляющей успешного проведения процесса является наличие у его участников определенных юридических знаний;

б) невозможность в ряде случаев личного присутствия участ­ника процесса и непосредственного участия в нем. В качестве иллюстрации данного положения можно привести множество разноплановых примеров (отсутствие лица в связи с командиров­кой, невозможность участия непосредственно в процессе колле­гиального исполнительного органа юридического лица и т.д.)

Можно назвать следующие признаки представительства в ар­битражном суде.

1.      Оно Осуществляется от имени представляемого, который выступает лицом, участвующим в деле.

2.      Представитель всегда действует в интересах представляе­мого. Все совершаемые им процессуальные действия влекут пра­вовые последствия для представляемого.

3.      В арбитражном процессе представитель действует в преде­лах предоставленных ему полномочий.

В соответствии со ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут быть ад­вокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Со­гласно ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или пред­ставителя к участию в производстве по делу об административ­ном правонарушении допускается адвокат либо иное лицо. Представителями граждан могут быть и лица, не имеющие спе­циального юридического образования.

Лица, содействующие осуществлению правосудия. Данная группа субъектов объединена общей целью, стоящей перед ними в процессе, — оказание помощи правосудию. К их числу ст. 54 АПК РФ относит эксперта, свидетеля, переводчика, помощника судьи и секретаря судебного заседания. Процессуальный статус указанных субъектов как раз и обусловлен вышеназванной це­лью, и определяющим в их процессуальном положении является наличие процессуальных обязанностей. Права же им даны лишь для лучшей реализации обязанностей. В качестве примера приве­дем переводчика, который обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и полно, правильно, своевременно осуществлять перевод. Фактически для того, чтобы данная обязанность была исполнена надлежащим образом, переводчику предоставлено право задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода.

Подробно характеристика процессуального положения озна­ченных субъектов дана в ст. 55-58 АПК РФ.