Статья 65. Обязанность доказывания

Комментарий к статье 65

1.    Обязанность   доказывания    возлагается    на   ту   сторону,    которая    ссылается    на соответствующие обстоятельства. Исключения из этого правила предусмотрены федеральным законодательством. Так, не подлежат доказыванию преюдициальные, общеизвестные факты (см. ч. 1 ст. 69 Кодекса и комментарий к ней).

Когда представление доказательств для стороны затруднительно, суд должен оказать содействие в сборе доказательств путем направления запроса. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В некоторых случаях закон прямо распределяет презумпции доказывания между соответствующими лицами. В гражданском праве известны две основные презумпции: презумпция вины причинителя вреда и презумпция вины лица, не исполнившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим образом. Так, в соответствии с п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

2.        Суд  не только  имеет право,  но и обязан определить,  какие обстоятельства  имеют значение для дела,  какой  стороне  необходимо  их доказать.  В  противном  случае судебное постановление может быть отменено как вынесенное в нарушение норм процессуального права.

3.        В соответствии с принципом состязательности и диспозитивности суд не имеет права по своей инициативе осуществлять сбор доказательств. Суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство. Исключение из этого правила составляют отдельные положения АПК 2002 г., например:

-  ч. 5 ст. 66 предусматривает, что в случае непредставления органами государственной власти,    органами    местного    самоуправления,    иными    органами,    должностными    лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе;

-  ч. 6 ст. 200 - по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)   государственных   органов,   органов   местного   самоуправления,   иных   органов, должностных лиц в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе;

-  ч. 5 ст. 205 - по делам о привлечении к административной ответственности в случае непредставления     административным     органом,     составившим     протокол,     доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе;

-     ч.   5   ст.   210   -   при   рассмотрении   и   разрешении   дел   об   оспаривании   решений административных    органов,     в    случае    непредставления    административными    органами доказательств,  необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе;

-     ч.  5  ст.  215 -  по делам  о  взыскании  обязательных платежей  и  санкций  в  случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе;

-     ч.   3   ст.   254   -   при   обращении   в   арбитражный   суд   иностранных   лиц   в   случае непредставления    доказательств    их    юридического    статуса    и    права    на    осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.

4. Под раскрытием доказательств, предусмотренных в ч. ч. 3, 4 комментируемой статьи, подразумевается своевременное доведение до участников процесса информации о наличии и содержании доказательственного материала. Предусмотренные ограничения ч. 4 комментируемой статьи адресованы не суду, а лицам, участвующим в деле, в связи с чем не создают препятствий для оценки нераскрытых доказательств (ст. 71 АПК РФ).

 

 

Статья 66. Представление и истребование доказательств

Комментарий к статье 66

1.         Обязанность доказывания лежит на лицах, участвующих в деле. Суд в соответствии с принципами    равноправия    сторон,    состязательности    арбитражного    судопроизводства    и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы   то   ни   было   доказательства,   за   исключением   доказательств   при   рассмотрении   дел, возникающих из публичных правоотношений.

2.         В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания  (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание  необходимых условий  для  сбора  и  истребования  доказательств.  Для  реализации последней обязанности суд может направить судебное поручение, необходимое для истребования доказательства,   находящегося   в другой   местности,  либо  определение,   обязывающее  лицо, удерживающее соответствующее доказательство, предоставить его.

В том случае, если лицо, участвующее в деле, не имеет возможности истребовать доказательство, это лицо обращается в суд с ходатайством об истребовании доказательства. В некоторых случаях информация может предоставляться только по запросу налоговых органов, суда, например сведения об открытии счета в банке и размере денежных средств на счете.

3.  В некоторых случаях суд  не вправе предлагать какой-либо из сторон  представлять доказательства (например, доказательства, связанные с пропуском срока исковой давности) или давать объяснения, что отмечено в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" <1>.

<1> Вестник ВАС РФ. 2002. N 1.

4. Ходатайство об истребовании доказательств должно быть представлено в письменной форме. В комментируемой статье указаны требования к ходатайству, на основании которого суд выдает запрос на руки заявителю или направляет его в соответствующую организацию или физическому лицу. Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на соблюдение принципов относимости и допустимости доказательств. Отказ судьи в истребовании доказательства не может ограничить право лица повторно обратиться с таким же ходатайством.

 

Статья 67. Относимость доказательств

Комментарий к статье 67

1. Под относимостью доказательств понимается возможность суда допустить в процесс и исследовать только те доказательства, которые относятся к данному делу, т.е. могут подтвердить или опровергнуть те обстоятельства дела, на которые ссылаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Доказательство, которое не относится к делу, должно быть исключено из рассмотрения. В отношении таких доказательств суд не направляет запросы, предусмотренные ст. 66 АПК РФ. Относимость доказательств должна определяться уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В ходатайстве об истребовании доказательств лицо, участвующее в деле, должно указать, какие обстоятельства дела могут быть доказаны с помощью данного доказательства. Отказ суда в истребовании доказательства не может ограничить право лица повторно обратиться с таким же ходатайством, в том числе на стадии апелляционного или кассационного обжалования.

Суд может отвергнуть доказательство как не имеющее значения для дела и на стадии принятия решения. В мотивировочной части решения суд указывает причины, по которым доказательство не принимается во внимание судом.

2. Круг необходимых средств доказывания определяется с учетом характера заявленных требований и возражений. По отдельным категориям дел судебная практика выработала требования относительно тех доказательств, которые должны быть представлены в суд.

В частности, по делу о несостоятельности (банкротстве) к заявлению конкурсного кредитора о признании должника банкротом кредитора прилагаются документы, подтверждающие:

-     обязательства должника  перед   конкурсным  кредитором,  а также  наличие  и  размер задолженности по указанным обязательствам;

-     доказательства   оснований   возникновения   задолженности   (счета-фактуры,   товарно- транспортные накладные и иные документы);

- иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора, а также вступившие в   законную   силу   решения   суда,   арбитражного   суда,   третейского   суда,   рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику, доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (ст. 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").