Статья 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет

Комментарий к статье 20.11

1.      Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере оборота и использования оружия.

2.      Объективная сторона части первой комментируемой статьи выражается в нарушении установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при
изменении гражданином постоянного места жительства.

Данное правонарушение совершается гражданином (владельцем оружия). Установленные сроки регистрации и продления разрешения регламентируются Федеральным законом от 13 ноября 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии". По прибытии к новому месту жительства граждане обязаны в 10-дневный срок обратиться в органы внутренних дел для переоформления оружия.

3.      Объективная   сторона   части   второй   состоит   в   нарушении   должностными   лицами, ответственными за хранение и использование оружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий на его хранение и ношение).

4.      Субъектами административных правонарушений  выступают граждане и должностные лица.

5.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

6.      Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать должностные лица органов внутренних дел.

Статья 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему

Комментарий к статье 20.12

1.      Объектом  административного  правонарушения  выступают  общественные  отношения, сложившиеся в сфере обращения оружия.

2.      Объективная сторона части первой комментируемой статьи выражается в пересылке оружия, то есть в отправке оружия в качестве багажа без надлежащего сопровождения.

3.      Объективная сторона части второй статьи 20.12 состоит в нарушении правил перевозки, транспортировки   оружия   и   патронов   к   нему.   Порядок   перевозки,   транспортировки   оружия регламентирован   Федеральным   законом   от   13   ноября   1996   г.   N   150-ФЗ   "Об   оружии", Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", нормативными правовыми актами МВД России.

Необходимо отличать нарушение правил перевозки, транспортировки оружия от незаконной перевозки оружия, которая квалифицируется по нормам УК РФ. Поэтому важным условием привлечения к административной ответственности выступает наличие разрешения на хранение, перевозку оружия.

4.      Объективная сторона части третьей состоит в нарушении правил использования оружия и патронов  к  нему.  Оружие  может  использоваться  лишь  в  определенных законодательством случаях.  Использование оружия  не должно  причинять вреда законным  правам  и  интересам личности, общества и государства.

5.      Субъектом правонарушения могут быть граждане и должностные лица.

6.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

7.      Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел.

8.      Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются должностными лицами  органов  внутренних дел.  Дела о  правонарушениях, предусмотренных частями   1   и  3,  могут  рассматриваться  судьями,  если должностные  лица передают их на рассмотрение судье.

Статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах

Комментарий к статье 20.13

1.      Объектом правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся входе обеспечения порядка и безопасности в общественных местах.

2.      Объективная сторона состоит в стрельбе из оружия в не отведенных для этого местах, в том   числе   в   населенных   пунктах  либо   в   отведенных  для   этого   местах   с   нарушением установленных правил. Нарушение правил при стрельбе в отведенных для этого местах состоит в несоблюдении предусмотренных законодательством мер безопасности. При наступлении вредных последствий в результате стрельбы данное деяние квалифицируется по нормам УК РФ. Условием привлечения к административной ответственности является наличие у лица права на хранение и использование оружия.

3.      Субъектами правонарушения выступают граждане.

4.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5.      Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов   внутренних   дел,   должностными   лицами   подразделения   воинской   части,   органа управления внутренних войск.

6.      Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел, а также судьи, если должностные лица органов внутренних дел передают их на рассмотрение судье.

Статья 20.14. Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему

Комментарий к статье 20.14

1.    Объектом   правонарушения   выступают   общественные   отношения,   сложившиеся   в процессе осуществления контроля (надзора) за производством и оборотом оружия.

2.  Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении правил сертификации оружия и патронов к нему.

Представляется не совсем логичным, что данное правонарушение предусмотрено комментируемой статьей. Было бы правильнее предусмотреть данное правонарушение в главе 19 настоящего Кодекса "Административные правонарушения против порядка управления" и поместить в ряд со статьей 19.19 "Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений". Общие принципы толкования статьи 19.19 применимы и к статье 20.14.

3.      Субъектом административного правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5.     Протоколы     об    административных    правонарушениях    уполномочены    составлять должностные лица органов внутренних дел.

6.   Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями при передаче их должностными лицами органов внутренних дел судьям.

Статья 20.15. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии

Комментарий к статье 20.15

1.  Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере  осуществления  контроля  (надзора)  за  оборотом  механических распылителей  и  иных технических средств защиты.

2.    Объективная   сторона   комментируемого   правонарушения   выражается   в   продаже механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии.

Правовую основу лицензирования составляет Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Требования лицензирования распространяются и на деятельность по торговле оружием, к которым можно отнести и перечисленные технические средства.

3.  Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4.                 С   субъективной    стороны   деяние,    совершенное   должностным   лицом,    является умышленным,   а  деяние,   совершенное   гражданином,   может   быть   как  умышленным,   так  и неосторожным.

5.                 Протоколы     об    административных    правонарушениях    уполномочены    составлять должностные лица органов внутренних дел.

6.  Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.