Глава 20. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ - Страница 2 PDF Печать
Административное право - Комментарий к кодексу Об админ. правонарушениях

 

Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Комментарий к статье 20.6

1.            Объектом  административного  правонарушения  выступают общественные  отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.            Объективная   сторона   части   1    комментируемой   статьи   состоит   в   невыполнении предусмотренных  законодательством   обязанностей   по   защите   населения   и   территорий   от чрезвычайных  ситуаций   природного   или  техногенного  характера,   а   равно   в   невыполнении требований    норм    и    правил    по    предупреждению    аварий    и    катастроф    на    объектах
производственного или социального назначения.

Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения

3.  Объективная сторона части 2 статьи 20.6 выражается в непринятии мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно в несвоевременном направлении в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденном в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайной ситуации - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

4.  Субъектом правонарушения выступают должностные лица, а субъектом правонарушения, предусмотренного 1 частью, могут быть также и юридические лица.

5.  С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, являются умышленными.

6.     Протоколы    об    административных    правонарушениях    уполномочены    составлять должностные    лица    органов    внутренних    дел,    должностные    лица    органов,    специально уполномоченных  на  решение  задач  в  области   гражданской  обороны,  защиты  населения   и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера.

7.  Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

 

Статья 20.7. Нарушение правил гражданской обороны

Комментарий к статье 20.7

1.             Объектом   административного   правонарушения,   предусмотренного   комментируемой статьей,   выступают   общественные   отношения,   характеризующие   состояние   защищенности общества от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий.

2.             Объективная   сторона   правонарушения   состоит   в   нарушении   правил   эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Данные правила регламентированы
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства РФ и другими нормативными правовыми актами.

3.      Субъектом правонарушения выступает должностное лицо.

4.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5.   Протоколы   об   административных   правонарушениях  составляют  должностные  лица
органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.  Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

 

Статья     20.8.     Нарушение     правил     производства,     продажи,     коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему

Комментарий к статье 20.8

1.        Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере оборота оружия.

2.        Объективная сторона части первой комментируемой статьи выражается в нарушении правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему. Оборот оружия регламентируется   Федеральным   законом   от   13   ноября   1996   г.   N   150-ФЗ   "Об   оружии"   и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". Субъектом   правонарушения,   предусмотренного   частью   1,   выступают  должностные   лица   и юридические лица, принимающие участие в обороте оружия.

3.        Объективная сторона части второй состоит в нарушении правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами. В данном случае субъектом правонарушения выступают граждане, владеющие оружием и патронами.

4.      Объективная     сторона     части     третьей     заключается     в     нарушении     правил коллекционирования  или  экспонирования  оружия  и  патронов  к нему.   Коллекционирование  и экспонирование оружия и патронов к нему требует получения лицензии, выдаваемой органами внутренних дел.

5.      Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

6.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

7.     Протоколы     об    административных    правонарушениях    уполномочены    составлять должностные лица органов внутренних дел.

8.   Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренных настоящей  статьей, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями в том случае если должностное лицо органа внутренних дел передает его на рассмотрение судьи.

 

Статья   20.9.   Установка   на   гражданском   или   служебном   оружии   приспособления   для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения

Комментарий к статье 20.9

1.           Объектом   административного   правонарушения,   предусмотренного   данной   статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в области оборота оружия.

2.           Объективная  сторона  правонарушения  выражается  в установке  на гражданском  или служебном   оружии   приспособления   для   бесшумной   стрельбы   или   прицела   (прицельного комплекса)  ночного  видения  (за  исключением  прицелов для  охоты),  порядок использования которых устанавливается Правительством РФ.

Состав административного правонарушения образует сам факт установки приспособления для бесшумной стрельбы или прицела ночного видения, если данные приспособления предусмотрены постановлением Правительства РФ.

3.      Субъектом правонарушения являются граждане.

4.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5.     Протоколы     об    административном     правонарушении    уполномочены    составлять должностные лица органов внутренних дел.

6.  Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.


Статья 20.10. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия

Комментарий к статье 20.10

1.           Объектом административного  правонарушения являются общественные отношения в сфере оборота оружия.

2.           Объективная   сторона   правонарушения,   предусмотренного   комментируемой   статьей, выражается   в   незаконном   изготовлении,   продаже   пневматического   оружия   или   передаче пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел.

Необходимо обратить внимание на то, что незаконное изготовление огнестрельного, газового и холодного оружия квалифицируется по нормам УК РФ.

3.      Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4.      С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5.     Протоколы     об    административных    правонарушениях    уполномочены    составлять должностные лица органов внутренних дел.

6.  Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.