4.10.  Поняття та призначення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців

Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення орга­нів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єди­ного державного реєстру.

Єдиний державний реєстр ведеться на електронних носіях відпо­відно до державних стандартів, які забезпечують його сумісність і вза­ємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що станов­лять інформаційний ресурс держави.

Технічні та програмні засоби ведення Єдиного державного реєстру мають забезпечувати:

-   автоматизоване ведення еталона Єдиного державного реєстру;

-   контроль за повнотою внесення записів до Єдиного державного реєстру;

-   передачу відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондам соціального страхування повідомлень та відомостей з реєстраційних карток при вчиненні реє­страційних дій, що передбачені цим Законом, у тому числі для поста­новки на облік, зняття з обліку юридичних осіб та фізичних осіб-підпри- ємців;

-   отримання даних у порядку взаємообміну інформацією відомчих реєстрів органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування;

-   виконання в повному обсязі функцій адміністратора бази даних Єдиного державного реєстру (накопичення, аналіз даних, актуалізація даних, права доступу тощо);

-   зберігання відомостей про юридичних осіб або фізичних осіб- підприємців протягом 75 років з дати передачі реєстраційної справи до державної архівної установи;

-   захист даних від несанкціонованого доступу;

-   достовірність та повноту відомостей з реєстраційних карток;

-   контроль за проведенням реєстраційних дій;

-    оперативну видачу виписок та довідок з Єдиного державного реєстру, а також документальне відтворення процедур державної реє­страції.

До Єдиного державного реєстру не заносяться відомості, що ста­новлять державну таємницю.

Єдиний державний реєстр створюється і ведеться спеціально упо­вноваженим органом з питань державної реєстрації, який є його розпо­рядником та адміністратором. Єдиний державний реєстр є об’єктом права державної власності.

В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: повне найменування юридичної особи та скорочене за його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; організаційно- правова форма; центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному фонді юридичної особи, якщо ця частка стано­вить не менше 25 відсотків; місцезнаходження юридичної особи; пере­лік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім’я, місце проживання, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника подат­ків, якщо засновником є фізична особа; найменування, місцезнаходжен­ня та ідентифікаційний код, якщо засновником є юридична особа; види діяльності; прізвище, ім’я, по батькові та ідентифікаційні номери фі­зичних осіб-платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори; дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи; дані про розмір статутного фонду (статутного або складеного капіталу), у тому числі частки кож­ного із засновників (учасників), а також розмір сплаченого статутного фонду (статутного або складеного капіталу) на дату проведення дер­жавної реєстрації та дата закінчення його формування; дата та номер запису про проведення державної реєстрації юридичної особи, дати та номери записів про внесення змін до нього; підстави для відмови у проведенні державної реєстрації; серія та номер свідоцтва про держав­ну реєстрацію, дата видачі або заміни свідоцтва про державну реєстра­цію; дані про установчі документи, дати та номери записів про вне­сення змін до них; підстави для відмови у проведенні державної реє­страції змін до установчих документів; дата та номер запису про ска­сування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; дані про дату постановки на облік та дату зняття з обліку в ор­ганах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування; дані про відокремлені під­розділи юридичної особи; дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридич­ної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідацій­ну комісію тощо); дата затвердження передавального акта або розпо­дільчого балансу; дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; дані про юридичних осіб- правонаступників; дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством, щодо порушення (припинення) провадження у справі про банкрутство, щодо визнання її банкрутом, щодо скасуван­ня державної реєстрації припинення; дата та номер запису про держав­ну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його вне­сення; дата та номер запису про відміну державної реєстрації припи­нення юридичної особи, підстава для його внесення; місце проведення державної реєстрації, а також місце проведення інших реєстраційних дій, передбачених чинним законодавством; місцезнаходження реєстра­ційної справи; дані про видачу виписок, витягів, довідок з Єдиного державного реєстру; прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис про державну реєстрацію юридичної особи, внесла зміни до цього запису або внесла запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи; дата передачі ре­єстраційної справи до державної архівної установи, адреса її знахо­дження; дані, отримані в порядку взаємообміну інформацією з відомчих реєстрів органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування: дати та номери за­писів про взяття на облік в органах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, дати та номери записів про зняття з обліку в органах статистики, дер­жавної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціаль­ного страхування, дані про види діяльності, в тому числі про основний вид діяльності, інша додаткова інформація про здійснення зв’язку з юридичною особою; фінансова звітність про господарську діяльність юридичної особи (крім бюджетних установ) у складі балансу і звіту про річні фінансові результати.

У Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо ор­ганів державної влади і органів місцевого самоврядування як юридич­них осіб: повне найменування юридичної особи та скорочене за його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; місцезнаходження юридичної особи; дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу; дата створення юридичної особи; дата державної реєстрації юридичної особи; дані про відокремлені підрозділи юридич­ної особи; дані про перебування юридичної особи в процесі припинен­ня; дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юри­дичної особи, підстава для його внесення; дата передачі реєстраційної справи до державної архівної установи, її адреса.

У Єдиному державному реєстрі повинні міститися такі відомості щодо фізичної особи-підприємця: ім’я фізичної особи; ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків або номер та серія паспор­та (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті); місце проживання; види діяльності; дата та номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця, дати та номери записів про внесення змін до нього; підстави для відмови у проведенні державної реєстрації; серія та номер свідоцтва про дер­жавну реєстрацію, дата видачі або заміни свідоцтва про державну реє­страцію; підстави для відмови у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу-підприємця; дані про дату постанов­ки на облік та дату зняття з обліку в органах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування; дані про перебування фізичної особи-підприємця в про­цесі припинення підприємницької діяльності, зокрема дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення про оголошен­ня фізичної особи-підприємця померлою або визнання безвісно від­сутньою, щодо припинення підприємницької діяльності, що не пов’язане з банкрутством, щодо порушення (припинення) провадження у справі про банкрутство, щодо визнання банкрутом, щодо скасування держав­ної реєстрації припинення підприємницької діяльності; прізвище, ім’я та по батькові, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника по­датків особи, яка призначена управителем майна фізичної особи- підприємця; дата та номер запису про державну реєстрацію припинен­ня підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем, а також підстава для його внесення; дата та номер запису про відміну державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою- підприємцем, а також підстава для його внесення; місце проведення державної реєстрації, а також місце проведення інших реєстраційних дій, передбачених чинним законодавством; місцезнаходження реєстра­ційної справи; прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис про державну реєстрацію фізич­ної особи-підприємця, внесла зміни до цього запису або внесла запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем; дата передачі реєстраційної справи до державної архівної установи, адреса її знаходження; дані, що отримані в порядку взаємообміну інформацією з відомчих реєстрів органів ста­тистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування: дати та номери записів про взяття на облік в органах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, дати та номери за­писів про зняття з обліку в органах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, дані про види діяльності, у тому числі про основний вид діяльності; інша додаткова інформація про здійснення зв’язку з фізичною особою- підприємцем.

Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовір­ними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними. Якщо відо­мості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з тре­тьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкри­тими і загальнодоступними (за винятком ідентифікаційних номерів фізичних осіб-платників податків) та надаються у вигляді:

1) витягу з Єдиного державного реєстру;

2) довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується;

3) бази даних (сукупність інформації Єдиного державного реєстру в електрон­ному вигляді) для цілей бюро кредитних історій.

^[1] Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. - М.: Изд-во АН СССР, 1958. - С. 84.

^[2] Див.: ХалфинаР. О. Общее учение о правоотношении. - М.: Юрид. лит., 1974. - С. 116.

^[3] Див.: Фролов В. Д. Правочиноздатність юридичної особи та її здійснення за цивільним законодавством України (цивілістичний аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12. 00. 03 / Одеська нац. юрид. академія, 2004. - С. 5-6.

^[4] Підприємницьке право України: Підручник / За ред. Р. Б. Шишки. - Х.: Еспада, 2000.  - С. 66.

^[5] Див.: Влас И. И. Предпринимательская деятельность и правовой статус ее субьектов: Дис. ... канд. юрид. наук: 12. 00. 03 / Харьков. ин-т внутр. дел. - Харь- ков, 1994. - С. 96.

^[6] Див.: Кудашкин В. В. Отказ от действий, разрешенньїх лицензией, как сред- ство реализации правоспособности и субьективного права // Государство и право. - 1999. - № 11. - С. 23.

^[7] Див.: Кудашкин В. В. Специальная правоспособность субьектов гражданского права в сфере действий общего запрета // Государство и право. - 1999. - № 5. - С. 54.

^[8] Кравчук В. М. Корпоративне право: Науково-практичний коментар законодав­ства та судової практики. - К.: Істина, 2005. - С. 91.

^[9] Предпринимательское право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. Н. А. Саниахметовой. - Харьков: Одиссей, 2002. - С. 52

^[10] Див.: ТотьевК. Легитимация субьектов предпринимательской деятельности // Законность. - 2002. - № 11. - С. 12-13.

^[11] Див.: БорисоваВ. І. Нові підходи до проблеми правоздатності юридичних осіб // Вісник Луганського ін-ту внутрішніх справ МВС України. - 2002. - Вип. 1. - С. 97.

^[12] Див.: Иоффе О. С. Избранньїе трудьі по гражданскому праву: Из истории ци- вилистической мьісли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйствен- ного права». - М.: Статут, 2000. - С. 323.

^[13] Див.: МамутовВ. К. Регулирование компетенции хозяйственньїх органов про- мьшленности СССР в решении хозяйственньїх вопросов: Дис. ... д-ра юрид. наук: 12. 00. 04 / Харьков. юрид. ин-т им. Ф. ^. Дзержинского. - Донецк, 1964. - С. 27-29.

^[14] Див.: Мамутов В. К О соотношении понятий компетенции и правоспособ- ности // Правоведение. - 1990. - № 5. - С. 56-64.

^[15] Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 12. - Ст. 64.

^[16] Там само. - 2003. - № 29. - Ст. 232.

^[17] Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 27. - Ст. 181.

^[18] Див.: Задихайло Д. В. Предпринимательское право в Украине. - Харьков: ^спада - Синтекс, 1998. - С. 12.

^[19] Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 13. - Ст. 180.

^[20] Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1 / Под ред А. П. Сергеева, Ю. К. Тол- стого. - М., 2000. - С. 173.

^[21] Див.: КучеренкоІ. М. Організаційно-правові форми юридичних осіб приватно­го права: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - К., 2004. - С. 4-6.

^[22] Див.: Саніахметова Н. О. Підприємницьке право: Суб’єкти підприємництва. Кредитування. Оренда, Лізинг. Зовнішньоекономічна діяльність. Інвестиції. Анти- монопольне законодавство. Захист від недобросовісної конкуренції. Реклама: Навч. посібник. - К.: А. С. К., 2001. - С. 185-186.

^[23] Див.: МартемьяновВ. С. Хозяйственное право: Курс лекций. Т. 1. - М.: БЕК, 1994. - С. 75.

^[24] Див.: КочергинаЕ. А. Содержание организационно-правовьіх форм предпри- нимательских обществ: интересьі, функции, правовьіе средства. - Харков: Основа, 2005. - С. 201-202.

^[25] Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 5-6. - Ст. 30.

^[26] Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 5-6. - Ст. 30.

^[27] Там само. - 2002. - № 17. - Ст. 50.

^[28] Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 23. - Ст. 88.

^[29] Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 49. - Ст. 682.

^[30] Там само. - 2004. - № 5. - Ст. 35.

^[31] Там само. - 2003. - № 31-32. - Ст. 263.

^[32] Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 5. - Ст. 35.

^[33] Там само. - 2001. - № 12. - Ст. 64.

^[34] Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 18. - Ст. 78.

^[35] Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 4. - Ст. 28.

^[36] Там само. - № 46. - Ст. 346.

^[37] З дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи забороняється:

-   проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, стосовно якої прийнято рішення щодо припинення;

-    внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо відомостей про відо­кремлені підрозділи;

-  проведення державної реєстрації юридичної особи, засновником (учасником) якої є юридична особа, стосовно якої прийнято рішення щодо припинення.

^[38] Див.: Рибалків О. В., Лазня І. В. Теорія власності. - К.: Логос, 2000. - С. 128.

^[39] Офіційний вісник України. - 2007. - № 43. - Ст. 1703.

^[40] Див.: СухановЕ. А. Лекции о праве собственности. - М.: Юрид. лит., 1991. - С. 41-45.

^[41] Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 17. - С. 122.

^[42] Там само. - 1995. - № 15. - Ст. 99.

^[43] Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 29. - Ст. 232.

^[44] Див.: Рибалкін О. В., Лазня І. В. Теорія власності. - К.: Логос, 2000. - С. 155­157.

^[45] Див.: Щербина В. С. Господарське право: Підручник. - К.: Юрінком Інтер, 2003. - С. 48.

^[46] Див.: О. Загнітко, В. Малига. Правовий статус підприємств колективної влас­ності // Право України. - 2005. -№ 2. - С. 44.

^[47] Див.: Скловский К. И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практ. посо- бие. - М.: Дело, 2000. - С. 163.

^[48] Відомості Верховної Ради України. - 2006. - № 46. - Ст. 456.

^[49] Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 15. - Ст. 99.

^[50] Там само. - 2004. - № 51. - Ст. 547.

^[51] Там само. - 1999. - № 48. - Ст. 408.

^[52] У корпоративному праві країн ЄС простежується тенденція до відміни статут­ного капіталу, функції якого виконуються за допомогою інших інструментів.

^[53] Відомості Верховної Ради України. - 2006. - № 46. - Ст. 456.

^[54] Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 18. - Ст. 78.

^[55] Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 49. - Ст. 682.

^[56] Узагальнення судової практики вирішення спорів, пов’язаних із застосуван­ням Закону України «Про господарські товариства» у частині регулювання діяль­ності акціонерних товариств від 01. 01. 2004 р. (Судова палата у господарських справах Верховного Суду України); див. додатково постанову Президії Верховного Суду України від 3 березня 2004 р. № 15.

^[57] Кібенко О. Р. Чи можна визнати недійсними рішення установчих зборів акціо­нерного товариства // Підприємництво, господарство і право. - 2003. - № 5. - С. 5-6.

^[58] Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 27. - Ст. 181.