| ГЛАВА 10 Управління адміністративно-політичною сферою - Страница 4 |
|
|
| Административное право - Колпаков,Кузьменко Адміністративне право України |
|
Страница 4 из 8
Державний комітет у справах охорони державного кордону України (Держкомкордон України) є центральним органом державної виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики з прикордонних питань, здійснює управління Прикордонними військами України, а також координує діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань організації перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами та іншим майном, забезпечення додержання режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в' пунктах пропуску через державний кордон України.
Основними завданнями Держкомкордону України є: організація охорони державного кордону та суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні; розроблення разом з відповідними органами виконавчої влади пропозицій щодо правового оформлення державного кордону та реалізації міжнародних договорів з питань додержання режиму державного кордону; забезпечення участі України в міжнародному співробітництві з прикордонних питань і виконання відповідних зобов'язань, що випливають із міжнародних договорів України; здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо державного кордону; безпосереднє керівництво Прикордонними військами України; забезпечення оснащення Прикордонних військ України озброєнням і військовою технікою, підготовки і розстановки кадрів, зміцнення дисципліни, "правопорядку та виховання особового складу. Держкомкордон України очолює Голова — Командувач Прикордонних військ України, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України. Голова Держкомкордону України здійснює керівництво Держкомкордоном України та Прикордонними військами України і несе персональну відповідальність перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Держкомкордон України завдань і виконання ним своїх функцій. Голова Держкомкордону України розподіляє обов'язки між своїми заступниками, визначає ступінь їх відповідальності, а також ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Держкомкордону України, регіональних органів управління, органів охорони державного кордону та органів забезпечення Прикордонних військ України. Важливим інструментом реалізації Держкомкордоном своїх повноважень є підпорядковані йому Прикордонні війська України, що функціонують відповідно до Закону України «Про Прикордонні війська України» від 4 листопада 1991 р. Головним їх завданням є забезпечення недоторканності державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах України, а також охорона виключної (морської) економічної зони України. Діяльність Прикордонних військ України будується на принципах законності, гласності, додержання прав і свобод громадян, взаємодії з органами державної влади і управління, громадськими об'єднаннями, трудовими колективами і населенням. При виконанні службових обов'язків військовослужбовці Прикордонних військ України керуються Конституцією і законами України. Діяльність будь-яких політичних партій і рухів у Прикордонних військах України забороняється. Гласність у діяльності Прикордонних військ України забезпечується систематичним інформуванням органів державної влади і управління, громадських об'єднань, громадян, засобів масової інформації про стан охорони державного кордону і заходи щодо його зміцнення. Голова Державного комітету у справах охорони державного кордону України є Командувачем Прикордонних військ України. Він призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до Конституції України. При виконанні покладених на них завдань Прикордонні війська України зобов'язані: 1) припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження дер 2) відбивати вторгнення на територію України озброєних формувань, 3) відвертати і не допускати перетинання державного кордону Украї 4) здійснювати у встановлених пунктах і у встановленому порядку за 5) забезпечувати виконання зобов'язань, що випливають з міжнарод 6) здійснювати спільні заходи із Службою національної безпеки Ук 7) контролювати спільно з органами внутрішніх справ, керівництвом 8) здійснювати контроль за додержанням усіма невійськовими судна 9) подавати в районах проходження служби спеціально уповноваже 10) здійснювати охорону дипломатичних представництв України, по 11) відповідно до чинного законодавства України забезпечувати систему особливих заходів щодо захисту військовослужбовців Прикордонних військ України, які беруть безпосередню участь в оперативно-розшуковій діяльності та здійсненні контролю за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України, від посягань на життя, здоров'я, житло і майно зазначених осіб та їх близьких родичів у зв'язку зі службовою діяльністю цих військовослужбовців; 12) здійснювати взаємодію при охороні державного кордону з відповідними органами, військовими формуваннями іноземних держав у порядку, який встановлюється міжнародними договорами та актами законодавства України. Для ефективного виконання своїх обов'язків Прикордонним військам України надано відповідні права. Згідно з чинним законодавством вони мають право у межах прикордонної смуги, контрольованого прикордонного району, в пунктах пропуску через державний кордон України, а також на території, де прикордонну смугу та контрольований прикордонний район не встановлено, але Прикордонні війська України здійснюють охорону державного кордону України або прилеглої до охо-ронюваного Прикордонними військами України узбережжя моря, території району, міста, селища, сільради, в територіальному морі України, внутрішніх водах, що належать Україні, здійснювати таке: 1) розташовувати прикордонні наряди, пересуватися при виконанні 2) вести дізнання у справах про порушення державного кордону Ук 3) здійснювати адміністративне затримання осіб, які порушили ре 4) здійснювати на строки, передбачені попереднім пунктом (3), адмі 5) тримати осіб, підданих адміністративному затриманню, в ізоляторах тимчасового тримання або в інших приміщеннях, спеціально обладнаних для цих цілей. Про кожний випадок адміністративного затримання, особистого огляду затриманого, огляду і вилучення речей, що є при ньому, складається протокол і повідомляється прокурору; 6) запрошувати осіб у підрозділи Прикордонних військ України для 7) перевіряти у осіб, які прямують через державний кордон України, 8) здійснювати у встановленому порядку самостійно або спільно з 9) вилучати у встановленому порядку заборонені до ввезення в Ук 10) проводити у встановленому порядку огляд транспортних засобів, 11) визначати спільно з заінтересованими підприємствами, установа 12) забороняти сходити на берег і перебувати на березі членам екіпа 13) обмежувати у випадках, які спричиняються обставинами, пов'я 14) використовувати засоби електричного зв'язку міністерств, інших органів державного управління, транспортні засоби підприємств, установ, організацій під час відбиття вторгнень на територію України, припинення збройних та інших провокацій на державному кордоні України,розшуку і затримання порушників державного кордону України, а також в інших випадках, спричинених обставинами, на умовах, погоджених у встановленому порядку; 15) здійснювати інші дії щодо охорони державного кордону України, 16) розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов'яза 17) у випадках і в порядку, встановлених законодавством України, не 18) використовувати в порядку, передбаченому законодавством Ук 19) одержувати безоплатно за письмовими запитами командирів 20) використовувати у порядку, встановленому законодавством Ук 21) здійснювати спеціальні заходи забезпечення безпеки військово Прикордонні війська України і Війська повітряної оборони України у порядку, передбаченому законодавством України, під час охорони державного кордону України і виключної (морської) економічної зони мають право застосовувати зброю, бойову техніку та спеціальні засоби для: — відбиття збройного нападу і вторгнення на територію України — відбиття нападу та припинення опору неозброєних осіб, якщо життю прикордонників або населенню загрожує небезпека та запобігти їй іншими засобами немає можливості; —запобігання викраденню повітряних, морських та річкових суден, —захисту населення від збройних нападів та інших дій, що станов —запобігання спробі втечі осіб, затриманих за порушення державно —запобігання спробі порушників державного кордону України пере —подання допомоги кораблям Прикордонних військ України під час У разі потреби можуть застосовуватися зброя і бойова техніка Війсь-ково-Морських Сил України та інших видів Збройних Сил України в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Зброя, бойова техніка та спеціальні засоби застосовуються під час охорони державного кордону України і виключної (морської) економічної зони України в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
|

