| ГЛАВА 9 Адміністративно-правове регулювання у сфері економіки - Страница 2 |
|
|
| Административное право - Колпаков,Кузьменко Адміністративне право України |
|
Страница 2 из 6
9.2. Суб'єкти адміністративно-правового регулювання у сфері економіки
Основними суб'єктами адміністративно-правового регулювання у сфері економіки є: Президент України; Кабінет Міністрів України; профільні міністерства, комітети, спеціально створені центральні органи виконавчої влади; місцеві державні адміністрації; виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Кожний із зазначених суб'єктів здійснює адміністративно-правове регулювання у сфері економіки у межах своєї компетенції, що встановлюється Конституцією України, законами, іншими нормативними актами. Найбільш значущим за юридичною силою обсягом повноважень щодо управління економічними процесами в державі володіє Президент України. Вони встановлені Конституцією України (ст. 106) і насамперед полягають у тому, що Президент визначає основні напрями зовнішньої і внутрішньої, у тому числі й економічної, політики, впливає на розстановку кадрів і утворення управлінських структур у цій сфері. Відбувається це в результаті того, що Президент України: — забезпечує державну незалежність, національну безпеку і право- — звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерго — представляє державу в міжнародних відносинах, здійснює керів — призначає за згодою Верховної Ради України Прем'єр-міністра — призначає за поданням Прем'єр-міністра України членів Кабінету — призначає на посади та звільняє з посад за згодою Верховної Ради — утворює, реорганізовує та ліквідовує за поданням Прем'єр-мініст — скасовує акти Кабінету Міністрів України та акти Ради міністрів — підписує закони, прийняті Верховною Радою України; — має право вето щодо прийнятих Верховною Радою України зако З метою найбільш ефективної реалізації своїх повноважень Президент України згідно з п. 28 ст.106 Конституції України створює різні допоміжні структури. Насамперед до них належить Адміністрація Президента України, у складі якої функціонує Головне управління з питань економічної політики. Вона утворена Указом Президента від 14 грудня 1996 р. як постійно діючий орган для забезпечення здійснення конституційних повноважень Президента. Адміністрація Президента України аналізує економічні процеси; розробляє пропозиції щодо забезпечення економічного розвитку та економічної безпеки держави; за дорученням Президента України організує контроль за виконанням його указів і розпоряджень, зокрема й у сфері економіки. Крім Адміністрації, Президент України використовує для аналітичної роботи і підготовки пропозицій управлінського характеру можливості створюваних ним комісій і рад. Так, Указом від 12 червня 2002 р. Президент утворив Державну комісію з питань стратегії економічного та соціального розвитку, яка є кон-сультативно-дорадчим органом при Президентові України, утвореним з метою забезпечення додержання принципу цілісності державного прогнозування і розроблення програм економічного та соціального розвитку України. Основними завданнями цієї Комісії є: —аналіз стану нормативно-правової бази з питань державного про —здійснення координації підготовки проекту Стратегії економічного —визначення актуальності та аналізу стану виконання програмних —внесення Президентові України пропозицій щодо: переліку необхід Ради мають статус органу при Президентові України, наприклад, Консультативна рада з питань іноземних інвестицій в Україні (Указ від 29 липня 1997 р.), яка створена з метою забезпечення розроблення та реалізації державної політики щодо залучення та ефективного використання іноземних інвестицій в економіку України, прискорення її інтеграції у світові економічні процеси. Основними завданнями Консультативної ради є: — сприяння визначенню основних засад державної політики щодо за — аналіз та узагальнення проблем, що стримують іноземне інвесту — розгляд ключових проблем інвестиційного процесу, регулювання іноземного інвестування на макроекономічному рівні, проектування державних програм і актів законодавства з цих питань; —розроблення пропозицій щодо вдосконалення форм і методів регу —внесення пропозицій щодо вжиття державою заходів для активно —сприяння формуванню привабливого іміджу України серед потен —розгляд на прохання іноземних інвесторів, органів виконавчої вла
|

