Розділ 11 Громадська думка як об’єкт соціологічного аналізу - § 4. Громадська думка про право
§ 4. Громадська думка про право
Аналіз громадської думки про право дає змогу виділити її якості і закономірності формування. Оскільки право — це сфера, елемент суспільного життя, громадська думка про нього ніколи не буває відображенням юридичних явищ у «чистому вигляді», правових фактів, що існують самі по собі. Вона формується як оцінка відповідності прав і обов’язків людей об’єктивним функціям, які вони повинні виконувати внаслідок закону розподілу суспільної праці. Громадська думка визнає справедливим, якщо суспільство, ставлячи людину на ту чи іншу соціальну позицію, тим самим покладає на неї обов’язок вирішувати комплекс суспільно значущих завдань, одночасно наділяє її всіма матеріальними і правовими засобами, необхідними для виконання відповідних функцій.
При формуванні громадської думки з приводу того чи іншого факту юридичного життя колективна свідомість начебто зіставляє правові відносини із суспільними і робить висновки про справедливість і несправедливість громадсько-правових відносин на основі їх відповідності власницьким, державно-правових—політичним, адміністративно- правових — управлінським відносинам та ін.
Мірилом оцінки громадською думкою факту юридичної дійсності є не правова норма як формальне установлення держави, а норми культури, загальні уявлення людей про відповідне, які і є основою усвідомлення того, що є і що не є правом. В основі відповідного, коли воно виражає об’єктивну необхідність, лежить існуюче, яке виражається в тому, що самі суспільні відносини потребують правового закріплення і урегулювання і що їх особливості визначають характер і можливості юридичного впливу на них.
На формування громадської думки про право також впливає не лише сама правосвідомість, станом якої вона є, а й економічні, політичні, моральні, релігійні та інші оцінки, оскільки економічні, політичні, моральні, релігійні та інші моменти опосередковують факт, який «аналізує» масову правосвідомість і викликає її реакцію у формі громадської думки. І правосвідомість, і громадська думка про право — складні за своїм змістом явища, які виражають в юридичних поняттях суспільне життя і тому зазнають впливу всіх форм суспільної свідомості.
Відповідно до громадської думки взагалі, громадська думка про право покликана виконувати певні соціальні функції. Залежно від змісту вона так чи інакше оцінює факти юридичної дійсності. Ці оцінки впливають на ставлення людей до права, на їхні дії, які мають юридичний сенс, і тим самим виконують орієнтаційну і регулятивну функції. З ними пов’язана і аналітико-конструктивна функція, оскільки для оцінки і забезпечення певної спрямованості діяльності людей у зв’язку з фактами юридичної дійсності необхідні їх аналіз і прийняття конструктивного рішення.
Щодо впливу на соціальні інститути, зокрема на державу і право, громадська думка може виконувати контрольну, консультативну і директивну функції. Контрольна функція виявляється тоді, коли громадська думка, висловлюючи ставлення до виданого закону, наказу, оголошеного судом вироку і т. ін., дає можливість отримати інформацію про ставлення до них населення в цілому або його окремих груп і з урахуванням цієї інформації внести у разі необхідності корективи в управлінські рішення, що приймаються, законодавчу діяльність або право- застосовну практику. Аналогічними є дії консультативної і директивної функцій.
Питання для самоконтролю
1. Визначте поняття та специфічні риси громадської думки.
2. Як співвідносяться поняття «думка» і «судження», «думка» і «переконання», «думка» і «настрій»?
3. Що є об’єктом громадської думки? Види об’єктів.
4. Суб’єкти громадської думки.
5. Охарактеризуйте структуру громадської думки.
6. Назвіть основні функції громадської думки за різними критеріями.
7. Етапи становлення громадської думки.
8. Поняття та показники соціальної зрілості громадської думки.
9. Визначте основні канали вивчення громадської думки.
10. У чому полягають особливості громадської думки про право?