Печать
PDF

Глава 5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя - § 9. Расторжение трудового договора в случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ)

Posted in Трудовое право - Трудовое право в России (Е.А. Ершова)

 

§ 9. Расторжение трудового договора в случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ)

Как представляется, вопрос о субъекте данных трудовых правоотношений является важнейшим. В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 63) "при рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми прекращен в связи с совершением ими аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ), судам следует исходить из того, что по этому основанию допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью, например учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений, и независимо от того, где совершен аморальный проступок: по месту работы или в быту" <1>.
--------------------
<1> Российская газета. 2006. 31 декабря.

С целью более детального уточнения перечня работников, выполняющих воспитательные функции, необходимо обращаться к двум специальным Законам: "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". В соответствии с преамбулой Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) "под образованием... понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)" <1>. Образовательные уровни устанавливаются образовательными программами. В России образовательные программы подразделяются на:
--------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 30. Ст. 1797.

"1) общеобразовательные (основные и дополнительные);
2) профессиональные (основные и дополнительные)...
К общеобразовательным относятся программы:
1) дошкольного образования;
2) начального общего образования;
3) основного общего образования;
4) среднего (полного) общего образования...
К профессиональным относятся программы:
1) начального профессионального образования;
2) среднего профессионального образования;
3) высшего профессионального образования;
4) послевузовского профессионального образования" (ст. 9 Закона РФ "Об образовании").
В этой связи можно сделать вывод о том, что к работникам, выполняющим воспитательные функции, можно относить воспитателей детских яслей и садов, преподавателей школ, колледжей, вузов и т.д., т.е. не всех работников данных учреждений, а только тех, кто непосредственно занимается воспитанием обучаемых.
Такой вывод в том числе подтверждается и ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в соответствии с которой "в высших учебных заведениях предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала. К профессорско-преподавательским относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента"<1>.
--------------------
<1> Российская газета. 1996. 29 августа.

В этой связи с работниками, не связанными с воспитанием обучаемых, например инженернотехническим, административно-хозяйственным, производственным и иным персоналом (инженерами, экономистами, бухгалтерами, администраторами, уборщицами, дворниками, водителями, грузчиками, рабочими и т.д.), трудовой договор может быть расторгнут только на общих основаниях.
Следует также подчеркнуть, что "воспитание" значительно шире по своему объему, нежели "образование". "Воспитание - это целенаправленное развитие человека, включающее освоение культуры, ценностей и норм общества. Осуществляется через образование, а также организацию жизнедеятельности определенных общностей (выделено мной. - Е.Е.). В воспитании взаимодействуют личность, семья, государство и общественные институты, учебновоспитательные заведения, средства массовой информации, коммуникации, религиозные институты, общественные организации и др." <1>. Отсюда, полагаю, к работникам, выполняющим воспитательные функции, можно в том числе отнести и воспитателей в общежитиях, специалистов, руководящих кружками, секциями и т.д.
--------------------
<1> Большой энциклопедический словарь. М., 1998. С. 227.

С работниками, выполняющими воспитательные функции, трудовой договор может быть расторгнут за совершение "аморального проступка". Как можно толковать данное оценочное понятие? "Аморализм" - это "отрицание моральных устоев и общепринятых норм поведения в обществе, нигилистическое отношение ко всяким нравственным принципам" <1>. Так, в соответствии со ст. 56 Закона РФ "Об образовании" помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренного законодательством Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника образовательного учреждения по инициативе администрации этого образовательного учреждения до истечения срока действия трудового договора является "применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника".
--------------------
<1> Там же. С. 45.

В судебной практике "аморальный проступок", как правило, выражается в физическом или психическом воздействии работника на обучающегося, воспитанника (побои, удар рукой или каким-либо предметом, например линейкой, указкой и т.п.); нецензурной брани, издевательстве, оскорбительном приставании, побуждении к вступлению в половую связь, демонстрации порнографических фильмов, фотографий и т.д.
В соответствии с п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 63) "если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы (соответственно по п. 7 или 8 части первой ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного ст. 193 Кодекса" <1>.
--------------------
<1> Российская газета. 2006. 31 декабря.

Традиционно трудовой договор с работником, выполняющим воспитательные функции, расторгается как в случае совершения аморального проступка по месту работы, так и за пределами места нахождения работодателя <1>.
--------------------
<1> См., например: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 3. С. 9.

Вместе с тем ряд специалистов на протяжении длительного времени не разделяли данную точку зрения <1>. Во-первых, п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ регулирует только специфические трудовые отношения между "работодателем" и "работником". Аморальный проступок, совершенный лицом в "быту", не может регулироваться трудовым правом, поскольку данные правоотношения не являются трудовыми. Во-вторых, "увольнение по соответствующим основаниям" - разновидность дисциплинарного взыскания, наложение которого возможно "за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей" (выделено мной. - Е.Е.) (ст. 192 ТК РФ). В-третьих, за совершение аморальных проступков в "быту" гражданин может быть привлечен как к административной ответственности (например, по ст. 20.1 "Мелкое хулиганство", ст. 20.21 "Появление в общественных местах в состоянии опьянения" КоАП РФ), так и к уголовной ответственности (в частности, по ст. 116 "Побои", ст. 117 "Истязание", ст. 129 "Клевета", ст. 130 "Оскорбление", ст. 135 "Развратные действия", ст. 151 "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий", ст. 213 "Хулиганство" УК РФ и т.д.).
--------------------
<1> См., например: Ершова Е.А. Теоретические и практические проблемы трудового права. С. 185 - 186.

В связи с указанными правовыми аргументами предлагаю изложить п. 8 части первой ст. 81 ТК РФ в следующей редакции: "...совершение работником, выполняющим воспитательные функции, по месту работы аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы".