Глава 17. Производство в суде кассационной инстанции - Страница 2

Posted in Гражданское процессуальное право - А.Г. Коваленко Гражданский процесс РФ

Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 

 

§ 3. Порядок подачи кассационной жалобы (представления)

В качестве кассационной инстанции выступают:

1.     Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд го­рода федерального значения, суд автономной области, суд авто­номного округа, окружной (флотский) военный суд (при обжало­вании решений районных судов, решений гарнизонных военных судов).

2.     Верховный Суд РФ, а точнее — Судебная коллегия по гра­жданским делам Верховного Суда РФ (при обжаловании решений Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов).

3.     Кассационная коллегия Верховного Суда РФ (при обжало­вании решений Судебной коллегии по гражданским делам Вер­ховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ).

Кассационное производство возбуждается путем подачи кас­сационной жалобы или кассационного представления. Жалоба (представление) подается через суд первой инстанции, приняв­ший решение, в течение 10 дней со дня его принятия в оконча­тельной форме.

При этом решение считается принятым в окончательной фор­ме, когда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлена мотиви­ровочная часть решения.

При подаче кассационной жалобы кассатор уплачивает госу­дарственную пошлину — 50% размера государственной пошли­ны, подлежащей уплате при подаче искового заявления (подп. 9 п. 1 ст. 33319 НК РФ). Если же кассационная жалоба подается соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается (подп. 7 п. 1 ст. 33320 НК РФ).

Кассационные жалоба (представление) должны содержать следующие реквизиты:

1)    наименование суда, в который адресуется жалоба, пред­ставление;

2)    наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;

3)    указание на решение суда, которое обжалуется;

4)    требования лица, подающего жалобу, или требования про­курора, приносящего представление, а также основания, по кото­рым они считают решение суда неправильным;

5)  перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказа­тельств.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жа­лобу, или его представителем, кассационное представление — прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полно­мочие.

Кроме документа, удостоверяющего полномочия, к кассаци­онной жалобе (представлению) прилагаются:

документ, подтверждающий уплату государственной пошли­ны (если жалоба при ее подаче подлежит оплате);

копии кассационной жалобы, представления, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле;

копии приложенных к жалобе, представлению письменных доказательств, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.

Следует отметить, что ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представле­ние, на новые доказательства допускается только в случае обос­нования в жалобе, представлении, что эти доказательства невоз­можно было представить в суд первой инстанции. Новых доводов относительно существа дела в кассационной жалобе содержаться не может.

Получив кассационную жалобу, представление, судья перво­начально проверяет наличие оснований для возвращения жалобы (представления) и оставления их без движения.

При подаче кассационных жалобы, представления, не соответ­ствующих формальным требованиям, предусмотренным ст. 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государ­ственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения и назна­чает срок для исправления недостатков. Если будет установлено, что сторона не оплатила либо не доплатила государственную пошлину на стадии кассационного рассмотрения, то снять дело с рассмотрения нельзя, поскольку ГПК РФ не предоставляет суду кассационной инстанции такого права.

Суд кассационной инстанции должен поступить аналогично суду первой инстанции, оказавшемуся в сходной ситуации, когда исковое заявление, не оплаченное государственной пошлиной в установленном размере, было ошибочно принято судьей к про­изводству, а не оставлено без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ: рассмотреть дело и решить вопрос о довзыскании или взыскании государственной пошлины в кассационном определе­нии с учетом правил ст. 98 ГПК РФ1.

В случае, если лицо, подавшее кассационные жалобу, пред­ставление, в установленный срок выполнит указания, содержа­щиеся в определении суда, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд. Это озна­чает, что срок на кассационное обжалование в период исправле­ния недостатков жалобы, представления не исчисляется.

Основаниями для возвращения кассационных жалобы, пред­ставления в соответствии со ст. 342 ГПК РФ являются:

1)       невыполнение в установленный срок указаний судьи, со­держащихся в определении об оставлении жалобы, представле­ния без движения;

2)       истечение срока обжалования, если в жалобе, представле­нии не содержится просьба о восстановлении срока или в его
восстановлении отказано;

3)       просьба лица,  подавшего жалобу,  отзыв  представления прокурором, если дело не направлено в суд кассационной ин­станции.

Кассационные жалоба, представление возвращаются на осно­вании определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее жа­лобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжало­вать указанное определение в вышестоящий суд.

После возвращения кассационной жалобы (представления) она подается в суд кассационной инстанции на общих основа­ниях.

Если оснований для возвращения или оставления жалобы (представления) без движения не имеется, а сама жалоба (пред­ставление) отвечает предъявляемым требованиям, судья районно­го суда обязан совершить следующие действия:

1)     не позднее следующего дня после дня их получения напра­вить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;

2)     известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рас­смотрения   жалобы,   представления   в   кассационном   порядке в Верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде РФ ли­ца, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом РФ;

3)     по истечении срока, установленного для кассационного об­жалования, направить дело в суд кассационной инстанции.

После получения копий кассационной жалобы (представле­ния) лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме с приложением документов, подтверждаю­щих эти возражения.  Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

До истечения срока, установленного для кассационного обжа­лования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления.

Может возникнуть ситуация, когда жалоба (представление) подается уже после рассмотрения другой кассационной жалобы (представления). В случае если кассационные жалоба, представ­ление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другой жалобе, суд обязан принять их к своему производству.