ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФОРМЫ АДВОКАТУРЫ И ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - Страница 3
Адвокатура - М.Б. Смоленский Адвокатская деятельность

 

 

1.3. Формы организации адвокатской деятельности


Реалии развития экономических отношений на терри­тории Российской Федерации привели к необходимости создания новых форм организации адвокатской деятель­ности, т.к. старые формы в виде юридических консуль­таций уже не соответствовали времени.

С середины 90-х гг. в России стали образовываться адвокатские фирмы, бюро, кабинеты. В условиях дей­ствовавшего законодательства они создавались с правами юридических консультаций, но по сути эти были новые, более прогрессивные структуры.

Потребность в них возникла сразу ввиду увеличения массива законодательства, новых форм экономической де­ятельности, бурного роста числа экономических струк­тур и органов. Коммерческие банки, акционерные обще­ства и другие экономические структуры быстро увеличи­вались и нуждались в квалифицированной юридической помощи, что потребовало от адвокатов и их структур стать на путь специализации, приспосабливаясь к новым условиям.

Адвокаты стали объединяться для решения задач за­казчиков, и эти объединения по примеру западных аналогов стали называться адвокатскими фирмами, бюро, кабинетами, отличась друг от друга лишь численностью.

Структурно эти адвокатские образования состоят из адвокатов, помощников адвокатов и технического персо­нала. До настоящего времени все адвокаты являлись та­ковыми, если состояли членами коллегии адвокатов субъекта. Причем коллегий в субъекте Федерации могло быть несколько. Коллегии были зарегистрированы в Ми­нистерстве юстиции и равны в правах между собой.

Адвокаты в процессе осуществления адвокатской дея­тельности равны между собой в правах и обязанностях.

Адвокатский кабинет состоит из одного адвоката, фир­ма — из 15—30 человек, бюро — из 5—10 человек.

Технический персонал состоит из бухгалтеров, секре­тарей, программистов и т.п.

Адвокатские бюро и фирмы специализируются в опре­деленных областях адвокатской деятельности: одни спе­циализируются на гражданских, другие — на уголовных, а третьи — на арбитражных делах.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закрепил эти фор­мы организации законодательно, но одновременно оста­вил и традиционные формы — коллегию и юридическую консультацию, — придав им новое значение.

 

1.3.1. Адвокатский кабинет

Адвокат, принявший решение осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально, откры­вает адвокатский кабинет, уведомляя об этом адвокат­скую палату субъекта Российской Федерации. Уведом­ление подписывается адвокатом и направляется в адво­катскую палату субъекта Российской Федерации заказ­ным письмом. В уведомлении указываются сведения об адвокате, адрес адвокатского кабинета, порядок осу­ществления связи с адвокатской палатой субъекта Рос­сийской Федерации, а также другие необходимые све­дения. Нотариально заверенная копия уведомления представляется в адвокатскую палату субъекта Россий­ской Федерации.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках и иных кредит­ных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого он открыт.

Соглашения об оказании юридической помощи в адво­катском кабинете заключаются между адвокатом и кли­ентом и регистрируются в документации адвокатского кабинета. За неисполнение или ненадлежащее исполне­ние взятых на себя обязательств адвокат несет ответ­ственность, предусмотренную законодательством Россий­ской Федерации.

 

 

1.3.2. Адвокатское бюро

Два и более адвокатов вправе учредить адвокатское бюро. Об учреждении адвокатского бюро партнеры уве­домляют адвокатскую палату субъекта Российской Феде­рации.

Уведомление подписывается всеми партнерами и на­правляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации заказным письмом. В уведомлении указыва­ются сведения о партнерах, адрес адвокатского бюро, порядок осуществления связи с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, а также другие необхо­димые сведения. Нотариально заверенная копия уведом­ления представляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации.

Адвокатское бюро является юридическим лицом, име­ет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пе­чать, штампы и бланки со своим наименованием и указа­нием субъекта Российской Федерации, на территории ко­торого оно учреждено.

Адвокатское бюро вправе с соблюдением требований, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, открывать филиалы на территории субъекта Рос­сийской Федерации, где оно осуществляет свою профес­сиональную деятельность или на территориях других субъектов Российской Федерации.

Адвокаты, принимаемые в адвокатское бюро после его регистрации, становятся партнерами.

Соглашения об оказании юридической помощи адвокат­ским бюро заключаются между адвокатом и клиентом и регистрируются в документации адвокатского бюро. За не­исполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств адвокатское бюро несет ответственность, пре­дусмотренную законодательством Российской Федерации.

Порядок управления деятельностью адвокатского бюро определяется его уставом и законом.

 

1.3.3. Коллегия адвокатов


Два и более адвокатов вправе учредить коллегию ад­вокатов.

Коллегия адвокатов является некоммерческой орга­низацией, основанной на членстве, и действует на осно­вании устава, утвержденного ее учредителями (далее так­же — устав), и заключаемого ими учредительного договора.

Учредителями и членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

В учредительном договоре учредители определяют ус­ловия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обя­занности учредителей (членов) коллегии адвокатов, по­рядок и условия выхода учредителей (членов) из ее со­става.

 

Устав должен содержать следующие сведения о колле­гии:

 

  1. наименование коллегии адвокатов,
  2. место нахождения коллегии адвокатов,
  3. предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
  4. источники образования имущества коллегии адво­катов и направления его использования;
  5. порядок управления коллегией адвокатов;
  6. сведения о филиалах коллегии адвокатов;
  7. порядок реорганизации и ликвидации коллегии ад­вокатов;
  8. порядок внесения в устав изменений и дополнений;
  9. иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

 

Требования учредительного договора и устава обяза­тельны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

Об учреждении коллегии адвокатов ее учредители на­правляют в Совет адвокатской палаты заказным пись­мом уведомление, в котором указываются сведения об уч­редителях, место нахождения коллегии адвокатов, поря­док осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между Советом адвокатской палаты и кол­легией адвокатов и к которому прилагаются нотариаль­но заверенные копии учредительного договора и устава.

Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации.  Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о пре­кращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в бан­ках в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указа­ние на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предус­мотрено законодательством данного иностранного госу­дарства.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами кол­легии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.

Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федера­ции, на территории которого создан филиал.

Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в ре­гиональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Имущество, внесенное учредителями коллегии адво­катов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве соб­ственности.

Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обяза­тельствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязатель­ствам своих членов.

Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом ад­вокатов, являющихся ее членами, по доходам, получен­ным ими в связи с осуществлением адвокатской деятель­ности, а также их представителем по расчетам с довери­телями и третьими лицами и другим вопросам, предус­мотренным учредительными документами коллегии адво­катов.

Коллегия адвокатов несет предусмотренную законода­тельством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

Соглашения об оказании юридической помощи в кол­легии адвокатов заключаются между адвокатом и дове­рителем и регистрируются в документации коллегии ад­вокатов.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммер­ческую организацию. Это противоречит закону.

 

1.3.4. Юридическая консультация

В случае, если на территории одного судебного райо­на общее число адвокатов во всех адвокатских образо­ваниях, расположенных на территории данного судеб­ного района, составляет менее двух на одного федераль­ного судью, адвокатская палата по представлению орга­на государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консуль­тацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федераль­ным законом «О некоммерческих организациях» и Феде­ральным законом «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации».

Вопросы, связанные с порядком и условиями мате­риально-технического обеспечения юридической кон­сультации, выделением служебных и жилых помеще­ний для адвокатов, направленных для работы в юри­дической консультации, а также с оказанием финансо­вой помощи адвокатской палате для содержания юри­дической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Собрание (конференция) адвокатов ежегодно опре­деляет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации, т.е. в основном консультации создаются для оказания юридической помощи гражданам на безвозмездной ос­нове.