ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФОРМЫ АДВОКАТУРЫ И ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - Страница 2
Адвокатура - М.Б. Смоленский Адвокатская деятельность

 

 

1.2. Задачи адвокатуры

Несмотря на усилия по повышению уровня правовой культуры населения, потребность в получении юриди­ческой помощи не утрачивает своей значимости. После­довательное урегулирование в нормативном порядке все более широкого круга общественных отношений откли­кается вовлеченностью населения в правоотношения по поводу, например, работы, учебы, получения медицинс­ких услуг и участия в деятельности общественных объе­динений, выборах. Поэтому потенциальная или реаль­ная потребность в квалифицированной помощи юриста может возникнуть практически у каждого.

Гарантия государственной защиты прав и свобод че­ловека, закрепленная в ст. 45 Конституции, обусловли­вает гарантии на получение квалифицированной право­вой помощи. Конституционная норма по поводу защиты своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, требует знаний не только этих запретов, но и механизмов защиты прав и свобод человека. Квалифици­рованная помощь юристов может выражаться в опреде­лении органа, полномочного разрешить жалобу или за­явление; в помощи гражданину в составлении докумен­тов, в участии в судах в качестве представителей, напри­мер, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском су­допроизводстве и т.п.

Юридические службы стали необходимой структурной единицей министерств и ведомств, органов государствен­ной власти и местного самоуправления, многих предпри­ятий, учреждений, организаций, общественных объеди­нений. В них работают юристы, специализирующиеся в конкретных сферах,  в более узких вопросах.

Часть потребностей в юридической помощи удовлет­воряется через нотариат. Основы Законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 предписыва­ют нотариату защиту прав и законных интересов граж­дан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных дей­ствий от имени Российской Федерации.

Нотариусы, например, удостоверяют сделки, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельствуют верность копий до­кументов и выписок из них, подписей на документах, перевода документов с одного языка на другой, принима­ют на хранение документы.

Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям является приоритетной зада­чей адвокатуры. Она отделена от государства, чем обес­печивается ее независимость: адвокат может противосто­ять интересам и стремлениям публичных структур и их должностных лиц; не может допрашиваться в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением обязанностей защитника или пред­ставителя профессионального союза либо другой обще­ственной организации.

Ст. 48 ч. I Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и реальное наполнение этой статье на настоя­щем этапе может дать только адвокатура. Это достига­ется рядом установленных законом требований к канди­дату на право стать адвокатом: наличием определенного стажа работ по юридическим специальностям, сдачей квалификационного экзамена, наличием рекомендаций других адвокатов и другими предъявляемыми требова­ниями, особенно морально-этического плана. Причем кор­порации адвокатов требуют от своих членов соблюдения этих требований при выполнении адвокатских функций и наказывает за их нарушения.

Это в значительной степени гарантирует то, что ока­зываемая адвокатами юридическая помощь является ква­лифицированной .

Велика и социальная роль адвокатуры. В условиях, когда мы стремимся к построению правового государства, адвокатура и ее представители должны формировать у граждан правильное представление о праве и его роли в гражданском обществе и государстве; недаром адвокату­ра считается инструментом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и мест­ного самоуправления.

Этот взгляд на адвокатуру выработан не сегодня, он прошел проверку временем. Еще известный теоретик ад­вокатуры Е.В. Васьковский отмечал, что «только при­знание адвокатов уполномоченными представителями об­щества, а не наемными пособниками частных лиц, дает адвокатуре право на существование, и только с этой точ­ки зрения может быть доказана ее необходимость1. Особо квалифицированная помощь необходима людям, находя­щимся под стражей, т.к. в условиях изоляции только опытный защитник, каковым является адвокат, спосо­бен выполнить главную задачу адвокатуры — отстоять закон, если он нарушен, т.к. задачи, стоящие перед ад­вокатурой, могут быть исполнены только на основе прин­ципа законности.