Глава 5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя - § 12. Расторжение трудового договора в случае предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ)
§ 12. Расторжение трудового договора в случае предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ)
В соответствии с п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ в прежней редакции трудовой договор мог быть расторгнут работодателем в случае "предоставления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора". Данное основание расторжения трудового договора вызывало у научных и практических работников целый ряд вопросов. Например, первый: почему предоставление работником работодателю подложных документов являлось только возможным, но не обязательным основанием расторжения трудового договора? Разве работник, предоставивший работодателю подложные документы, был вправе и далее продолжать работать? Второй: можно ли было рассматривать предоставление работником подложных документов при заключении трудового договора как основание для расторжения трудового договора именно по инициативе работодателя? Возможно, в этих случаях более точно было расторгать трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли работодателя? Третий: как можно было толковать в процессе судебного правоприменения оценочное понятие "заведомо ложные сведения"? В специальной литературе ранее на это обращалось внимание законодателя <1>.
--------------------
<1> См., например: Ершова Е.А. Теоретические и практические проблемы трудового права. С. 192.
К сожалению, Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ воспринял критику специалистов лишь частично. Действующая редакция п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ установила: трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае "предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора".Весьма характерным представляется и толкование п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ и п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 63): "В силу пункта 11 части первой ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие предоставления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по пункту 11 части первой ст. 81 Кодекса, а не по пункту 11 части первой ст. 77 Кодекса" <1>.
--------------------
<1> Российская газета. 2006. 31 декабря.
С позиции языкового толкования "подложный документ" - "фальшивый" <1>, "поддельный, ненастоящий" <2>. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа влекут за собой возможность привлечения к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.
--------------------
<1> Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Указ. соч. С. 537.
<2> Там же. С. 848.
Подложные документы предоставляются работниками не только при заключении трудового договора, но и в процессе работы. В этой связи предлагаю, во-первых, исключить из закона слова "при заключении трудового договора". Во-вторых, на мой взгляд, в случае предоставления работником подложных документов расторжение трудового договора не может быть произведено "по инициативе работодателя", так как в основе расторжения трудового договора в данном случае находится не "инициатива работодателя", а предоставление работником подложных документов.
Пункт 11 части первой ст. 77 ТК РФ, думаю, также не может регулировать данные правоотношения, так как он предусматривает в качестве одного из оснований прекращения трудового договора "нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом ПРАВИЛ (выделено мной. - Е.Е.) заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 настоящего Кодекса)".
В связи с изложенными правовыми аргументами предлагаю, во-первых, признать п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ утратившим силу. Во-вторых, дополнить часть первую ст. 77 ТК РФ п. 12 в следующей редакции: "...представления работником работодателю подложных документов".