Печать
PDF

Тема 21. Самозащита работниками трудовых прав - 21.7. Забастовка как мера разрешения коллективного трудового спора

Posted in Трудовое право - Трудовое право (В.И. Шиян)

 

21.7. Забастовка как мера разрешения коллективного трудового спора

Статьей 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ч. 4 ст. 398 ТК РФ).
Признаки забастовки:
1) отказ работников от исполнения трудовых обязанностей;
2) временный характер такого отказа;
3) добровольный характер такого отказа;
4) его цель - разрешение коллективного трудового спора.
Виды забастовок:
- забастовки, проводимые по единым общим правилам;
- предупредительные забастовки, проводимые по специально для нее предусмотренным правилам (ст. 410 ТК РФ).
Право на забастовку. Работники и их представители вправе приступить к организации забастовки в случаях, если:
1) примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора;
2) работодатель уклоняется от примирительных процедур;
3) работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора;
4) стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения о выполнении рекомендаций трудового арбитража.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.
Объявление и проведение забастовки урегулированы ст. 410 ТК РФ.
Орган, возглавляющий забастовку. Забастовку возглавляет представительный орган работников, имеющий право:
1) созывать собрание (конференцию) работников;
2) получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников;
3) привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам;
4) приостанавливать забастовку.
Орган, возглавляющий забастовку, обязан:
- принять зависящие от него меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) и работников, работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;
- обеспечить выполнение минимума необходимых работ (услуг) в период проведения забастовки;
- по получении решения суда о признании забастовки незаконной немедленно проинформировать ее участников;
- по получении решения суда или Правительства РФ о приостановке забастовки или решения суда, предписывающего отложить ее, проинформировать об этом участников забастовки.
Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки определены ст. 414 и 415 ТК РФ.