2.5.2. Пожарная безопасность. Взрывобезопасность

Противодействие пожарам осуществляется в процессе обеспечения пожарной безопасности.
Пожарная безопасность - это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальные ценности.
Пожарная безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий.
Активная пожарная защита - меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Для этого устанавливаются требования пожарной безопасности и противопожарные режимы, осуществляются меры пожарной безопасности. При пожарах силы и средства пожарной охраны осуществляют первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров.
В 1994 году впервые в России был разработан и введен в действие Федеральный закон «О пожарной безопасности». Федеральный закон определяет общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в стране. В нем изложены основные принципы профилактики пожаров.
Основными элементами системы, помимо органов государственной власти, местного самоуправления и предприятий, являемся мы - «граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ». Эту обязанность возлагает статья 34 Федерального закона.
Правила пожарной безопасности (ППБ) - нормативный правовой акт, устанавливающий требования пожарной безопасности на территории РФ. ППБ определяют организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (ПБ), порядок действий при пожаре, требования ПБ (при эксплуатации) по отношению к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям, электроустановкам, системам отопления и вентиляции, др. видам инженерного оборудования, сетям противопожарного водоснабжения, автоматическим установкам пожаротушения и установкам пожарной сигнализации, системам противодымной защиты, системам оповещения о пожаре и управления эвакуацией, пожарной технике, первичным средствам пожаротушения.
Требования ПБ конкретизированы в самостоятельных разделах для ряда объектов защиты:
- населенные пункты;
- здания для проживания людей;
- вычислительные центры;
- научные учреждения и учебные заведения;
- культурно-просветительные и зрелищные учреждения;
- предприятия торговли;
- лечебные учреждения;
- объекты промышленного и сельскохозяйственного производства;
- склады различного назначения;
- автозаправочные комплексы и станции;
- культовые сооружения;
- объекты транспорта.
Имеются разделы (подразделы), устанавливающие требования ПБ при осуществлении ряда процессов:
- транспортирование взрывопожароопасных и пожароопасных веществ и материалов;
- строительно-монтажные и реставрационные работы;
- окрасочные, огневые, газосварочные, электросварочные, паяльные работы;
- работы с горючими материалами;
- резка металла.
Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) ППБ влечет за собой уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Требования ПБ являются на территории РФ обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, их объединениями. Наряду с документом общегосударственного уровня - Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) - следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми и региональными ППБ, др. утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования ПБ.
Основные нормативные акты по вопросам обеспечения пожарной безопасности:
- НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
- НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»
- НПБ 104-2003 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»
- НПБ 105-2003 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности» - НПБ 110-99 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара»
- НПБ 110-99 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара»
- ГОСТ 12.1.004.91 «Пожарная безопасность. Общие требования»
- ГОСТ 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля»
- СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
- СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»
- НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»
- Инструкция по организации и осуществлению) государственного пожарного надзора в РФ (зарегистрирована в Минюсте России 30.04.2003 г., рег. N° 4477) и др.
Основные нормативные акты по вопросам обеспечения взрывобезопасности:
- ГОСТ 12.1.010-76 «Взрывобезопасность. Общие требования»;
- ГОСТ 12.1.018-93 «Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования»
- «Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к постоянному применению в РФ» (М.: Госгортехнадзор, 1997)
- «Сейсмические и ударные воздушные волны промышленных взрывов» (М.: Недра, 1981 г.)
- «Единые правила безопасности при взрывных работах» (НПО ОБТ. М., 1992 г.) и др.