ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА - Страница 6 PDF Печать
Банковское право - О.М. Олейник Основы банковского права РФ

 

 

§ 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ БАНКА И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Реорганизация кредитной организации может быть осуществ­лена в хорошо известных российскому гражданскому праву формах — слияния, присоединения, выделения, разделения и преоб­разования. Каждая из этих правовых форм имеет свои особенно­сти, но все они обладают некоторыми общими чертами, в силу че­го объединяются в один правовой институт. В качестве таких об­щих черт можно рассматривать следующие:

—     при всех формах реорганизации кредитных организаций с созданием нового юридического лица (юридических лиц) Банк Рос­сии рассматривает вопрос о выдаче им новых лицензий на осу­ществление банковских операций;

—     реорганизация   носит   уведомительно-регистрационный   по­рядок, поскольку банки, с одной стороны, уведомляют Банк Рос­сии о своей реорганизации, а с другой — представляют необхо­димые для регистрации документы в течение одного месяца со дня принятия решения;

—     за любую форму реорганизации с последующей регистра­цией юридического лица взимается регистрационный сбор в раз­мере  1% объявленного уставного капитала создаваемой кредитной организации;

—     информация   о   реорганизации   публикуется   в   «Вестнике Банка России»;

—   реорганизация считается состоявшейся после  внесения со­ ответствующих   записей   в   Книгу   государственной   регистрации
кредитных организаций.

2. Слияние. Учредительным собранием создаваемой кредитной организации является общее собрание участников реорганизуемых кредитных организаций. В дополнение к документам этого обще­го собрания в Банк России представляются:

а)    протоколы   общих   собраний   участников   реорганизуемых кредитных организаций, на которых было принято решение об их
реорганизации в форме слияния и утверждены передаточные  ак­ты (по два экземпляра протокола общего собрания каждой реор­ганизуемой кредитной организации);

б)  передаточные акты реорганизуемых кредитных организаций (по  два экземпляра  передаточного   акта  каждой  кредитной  орга­низации);

в)   документы,  подтверждающие уведомление кредитными ор­ганизациями своих кредиторов об их реорганизации;

г)   балансы кредитных организаций на дату принятия решения о слиянии (по два экземпляра балансов каждой кредитной орга­низации);

д) заключение федерального антимонопольного органа.

При создании в результате слияния кредитной организации в форме акционерного общества, кроме того, должен быть представ­лен договор о слиянии, в котором определяются порядок и усло­вия слияния, а также порядок конвертации акций (долей) каждой кредитной организации в акции и/или иные ценные бумаги (до­ли) новой кредитной организации.

По результатам рассмотрения представленных документов Банк России принимает решение о регистрации созданной в ре­зультате слияния кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций. Департаментом лицен­зирования банковской и аудиторской деятельности вносится за­пись в Книгу государственной регистрации кредитных организа­ций о государственной регистрации кредитной организации, со­зданной в результате слияния, и запись о прекращении деятель­ности реорганизованных кредитных организаций (с указанием правопреемника и формы реорганизации).

3. Присоединение. При реорганизации кредитных организаций в форме присоединения в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации, к которой присоединяется другая кредитная организация, представляются сле­дующие документы:

а)   ходатайство  кредитной  организации,   к  которой  осуществ­ляется присоединение, за подписью председателя ее совета или дру­гого уполномоченного лица с просьбой о регистрации изменений, вносимых   в   устав   присоединяющей   кредитной   организации   в
связи с присоединением к ней другой кредитной организации;

б)    протоколы   общих   собраний   участников   реорганизуемых кредитных организаций, на которых было принято решение об их реорганизации  в  форме  присоединения,  об утверждении догово­ра о присоединении и об утверждении передаточного акта (по два
экземпляра   протокола   общего   собрания   каждой   реорганизуемой кредитной организации);

в) передаточный акт (по два экземпляра);

г)   протокол совместного общего собрания участников, на ко­тором были приняты изменения и дополнения в устав кредитной организации,   к  которой  осуществляется  присоединение,   а  также принято решение о «конвертации» акций (долей) присоединяемой
кредитной организации в акции и/или иные ценные  бумаги (до­ли) присоединяющей кредитной организации;

д)   договор  о  присоединении  между  присоединяемой кредит­ной  организацией  и  кредитной  организацией,  к  которой  осуще­ствляется присоединение  (два экземпляра).  В договоре  определя­ются порядок и условия присоединения, а также порядок конвер­тации   акций   (долей)   присоединяемой   кредитной   организации   в акции и/или иные ценные бумаги (доли) кредитной организации,
к которой осуществляется присоединение;

е)   текст изменений и дополнений, вносимых в устав присое­диняющей кредитной организации. В устав вносится также поло­жение  о  переходе  прав  и обязанностей присоединяемой кредит­ной организации к присоединяющей;

ж)   список участников кредитной организации, к которой осу­ществляется   присоединение,   и  участников   присоединяемой   кре­дитной организации (в трех экземплярах);

з)   документы, подтверждающие уведомление  кредиторов кре­дитных организаций об их реорганизации;

и) баланс присоединяемой кредитной организации на дату принятия решения о присоединении (два экземпляра);

к) заключение федерального антимонопольного органа.

По результатам рассмотрения представленных документов в Кни­гу государственной регистрации кредитных организаций вносит­ся запись о прекращении деятельности присоединенной(ых) кре­дитовых) организации(ий) с указанием правопреемника и фор­мы реорганизации.

4. Разделение. Для регистрации создаваемых в результате раз­деления кредитных организаций в территориальное учреждение Бан­ка России по предполагаемому месту их нахождения представля­ются те же документы, что и для создания банка. Дополнитель­но представляются:

а)  протокол общего собрания участников реорганизуемой кре­дитной организации, на котором было принято решение о реор­ганизации в  форме разделения и утвержден разделительный ба­ланс (в двух экземплярах);

б) разделительный баланс (в двух экземплярах);

в)   документы, подтверждающие уведомление кредитной орга­низацией своих кредиторов о реорганизации;

г)   баланс реорганизуемой кредитной организации на дату при­нятия решения о разделении (в двух экземплярах).

По результатам рассмотрения представленных документов территориальное  учреждение   Банка  России  направляет  в  Департамент лицензирования банковский и аудиторской деятельности Банка России заключение о возможности реорганизации кредит­ной организации, содержащее информацию о ее финансовом по­ложении, о видах лицензий Банка России, на основании которых она действует.

По результатам рассмотрения представленных документов в Кни­гу государственной регистрации кредитных организаций вносит­ся запись о государственной регистрации созданных кредитных ор­ганизаций и запись о прекращении деятельности реорганизован­ной кредитной организации (с указанием правопреемников и формы реорганизации).

5. Выделение. Для регистрации кредитной организации, создан­ной в результате реорганизации кредитной организации в форме выделения, в территориальное учреждение Банка России по пред­полагаемому месту нахождения созданной кредитной организации представляются те же документы, что и для создания нового бан­ка. В дополнение к ним представляются следующие документы:

а)  протокол общего собрания участников реорганизуемой кре­дитной организации, на котором было принято решение о реор­ганизации в  форме  выделения,  о создании новой кредитной ор­ганизации и утвержден разделительный баланс;

б)  документы, подтверждающие уведомление кредитной орга­низацией своих кредиторов о реорганизации;

в)         разделительный        баланс        кредитной        организации.

По   итогам   рассмотрения   представленных   документов   в   Кни­гу   государственной  регистрации  кредитных  организаций  вносит­ся запись  о  государственной регистрации созданных в результа­те   выделения   кредитных   организаций   (с   указанием   кредитной
организации, из которой произошло выделение). Банк России (Де­партамент  лицензирования  банковской  и  аудиторской деятельно­сти) направляет в территориальное учреждение Банка России по месту  нахождения выделившейся кредитной организации два эк­земпляра  свидетельства  о  регистрации,  два экземпляра зарегист­рированного устава,  два экземпляра лицензии созданной кредит­ной организации.

В территориальное учреждение Банка России по месту нахож­дения реорганизованной кредитной организации направляются два экземпляра зарегистрированных изменений в ее устав. При этом один экземпляр изменений в устав реорганизованной кредитной организации  хранится  в  юридическом  деле   кредитной  организации в территориальном учреждении Банка России, другой экземп­ляр выдается представителю кредитной организации.

6. Преобразование. Для регистрации кредитной организации, воз­никшей в результате преобразования, в территориальное учреж­дение Банка России по месту нахождения кредитной организации представляются следующие документы:

а) передаточный акт (два экземпляра);

б)   документы, подтверждающие уведомление всех кредиторов преобразуемой кредитной организации о ее реорганизации (один
экземпляр);

в)   две  копии опубликованного  в  печати  баланса  преобразуе­мой кредитной  организации с  указанием  наименования  печатно­
го органа, номера и даты публикации.

По результатам рассмотрения представленных документов территориальное учреждение Банка России направляет в Банк Рос­сии (Департамент лицензирования банковской и аудиторской де­ятельности) заключение, содержащее информацию о реорганиза­ции кредитной организации, о ее финансовом положении, о ви­дах лицензий Банка России, на основании которых она действу­ет, а также мнение территориального учреждения по вопросу о ре­организации кредитной организации с точки зрения ее влияния на состояние банковской системы.

По результатам рассмотрения представленных документов в Кни­гу государственной регистрации кредитных организаций вносит­ся запись о государственной регистрации кредитной организации, возникшей в результате преобразования (с указанием организа­ционно-правовой формы, в которой кредитная организация осу­ществляла деятельность до реорганизации).

Банк России (Департамент лицензирования банковской и ауди­торской деятельности) направляет в территориальное учреждение Бан­ка России по месту нахождения кредитной организации два экземп­ляра свидетельства о регистрации, два экземпляра зарегистрирован­ного устава и два экземпляра лицензии преобразованной кредитной организации. При этом по одному экземпляру указанных докумен­тов хранится в юридическом деле кредитной организации в терри­ториальном учреждении Банка России и по одному экземпляру выдается представителю кредитной организации при условии пред­ставления в территориальное учреждение Банка России лицензии на осуществление банковских операций и свидетельства о государ­ственной регистрации преобразуемой кредитной организации.

В реестр, который ведется в территориальном учреждении Банка России, вносится запись о создании в результате преобра­зования кредитной организации (с указанием организационно-пра­вовой формы, в которой кредитная организация осуществляла де­ятельность до реорганизации).