Статья 212. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Комментарий к статье 212

1.    Комментируемая   глава   содержит   лишь   некоторые   положения,   регламентирующие особенности  рассмотрения дел  о  взыскании  обязательных платежей  и  санкций.  Отдельные процессуальные нормы содержатся в НК РФ, в частности в ст. ст. 104, 105. К обязательным платежам относятся налоги и сборы, таможенные платежи, платежи во внебюджетные фонды. Так, ст. ст. 13 - 15 НК РФ определяются виды налогов и сборов с разделением их на федеральные (налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; единый социальный налог; налог на прибыль организаций; налог на добычу полезных ископаемых; водный налог;
сборы   за   пользование   объектами   животного   мира   и   за   пользование   объектами   водных биологических   ресурсов;   государственная   пошлина),   региональные   (налог   на   имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог), местные (земельный налог; налог на имущество физических лиц).

Согласно ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями гл. 16 НК РФ.

2.   Часть 2 комментируемой статьи говорит о лицах, которые вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженностей по обязательным платежам и санкций. В соответствии с действующим   федеральным   законодательством   полномочиями   по   взысканию   обязательных платежей и санкций в судебном порядке наделены налоговые, таможенные и другие органы.

Так, согласно ст. 31 НК РФ к правам налоговых органов относится право предъявлять в суды общей юрисдикции или в арбитражные суды иски:

-   о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;

-   о взыскании задолженности по налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам в бюджеты    (внебюджетные   фонды),   числящейся   более   трех   месяцев   за   организациями, являющимися   в   соответствии   с   гражданским   законодательством   Российской   Федерации зависимыми     (дочерними)    обществами     (предприятиями),     с    соответствующих    основных
(преобладающих, участвующих) обществ (товариществ, предприятий), когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий),   а   также   за   организациями,   являющимися   в   соответствии   с   гражданским законодательством    Российской    Федерации    основными    (преобладающими,    участвующими) обществами (товариществами, предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (товариществ, предприятий).

3.   В  соответствии  со  ст.  408 ТмК  РФ  к правомочиям таможенных органов  относится предъявление в арбитражные суды исков и заявлений о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов.

4.    Нормы   комментируемой   главы   подлежат   применению   при   взыскании   пени   как обеспечительной меры по уплате обязательных платежей. Так, согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается  установленная  настоящей  статьей  денежная  сумма,   которую  налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм
налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.