Статья  208.   Подача  заявления  об  оспаривании  решения  административного  органа  о привлечении к административной ответственности

Комментарий к статье 208

1.  О территориальной подсудности по данной категории дел см. комментарий к ст. 37 АПК РФ.    Акты    несудебных    органов    и    должностных   лиц    по    делам    об    административных правонарушениях   могут   быть   обжалованы   в   арбитражные   суды   субъектов   РФ,   которые рассматривают   эти   споры   по   общим   правилам   искового   производства   с   особенностями,
установленными КоАП и гл. 25 АПК РФ. Решение суда первой инстанции, как и другие решения, может быть  обжаловано  в суд  апелляционной,  кассационной  инстанций  и  стать  предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда РФ по правилам, установленным в гл. 34, 35 и 36 АПК РФ.

2.   Часть 2  ст.  208 АПК  РФ  распространяется  и  на  случаи  предъявления  прокурором требований об отмене вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении <1>.

<1> Абзац 2 п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"; абз. 2, 3 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

3.    В   настоящее   время   федеральными   законами   не   устанавливаются   иные   сроки обжалования    в    арбитражные    суды    постановлений    по    делам    об    административных правонарушениях. В случае пропуска 10-дневного срока, установленного ч. 2 комментируемой статьи, данный срок может быть восстановлен в соответствии со ст. 117 АПК РФ (см. комментарий кет. 117 Кодекса).

В противном случае согласно ч. 2 ст. 115 АПК РФ заявления, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

4.    О   приостановлении   исполнения   постановления   и   сроке   приостановления   судьей арбитражного суда указывается в отдельном определении или в определении о принятии дела к производству.  Приостановление исполнения постановления оканчивается с истечением срока приостановления, если заявление организации или индивидуального предпринимателя оставлено без   удовлетворения.   В   этом   случае   также   приостанавливается   течение   срока   давности исполнения постановления, предусмотренного ст. 31.9 КоАП, согласно ч. 3 которой в случае отсрочки   или  приостановления  исполнения  постановления  о  назначении  административного
наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

Ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемого акта рассматривается по правилам обеспечения иска.

5. Если при решении вопроса о принятии заявления к производству установлена неподсудность дела данному арбитражному суду, то суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ возвращает заявление, о чем выносит определение.