ГЛАВА 2 Поняття адміністративного права - Страница 4 PDF Печать
Административное право - Колпаков,Кузьменко Адміністративне право України
2.4. Структура адміністративного права

Структура адміністративного права — це внутрішня будова галузі. Іс­нує щонайменше два варіанти визначення структурних складових адмі­ністративного права.

По-перше, структурні складові виділяють за таким критерієм, як мас­штабність дії норм. У даному випадку в адміністративному праві виділя­ють загальну, особливу і спеціальну частини.

Загальна частина адміністративного права поєднує нормативний ма­теріал і теоретичні положення, що розкривають:

•    поняття публічного управління, його риси і принципи та співвідно­
шення з виконавчою владою;

•    поняття адміністративного права;

•    зміст адміністративно-правових норм і відносин;

•    визначають адміністративно-правовий статус суб'єктів адміністратив­
ного права (громадян, Президента України, органів виконавчої влади,
місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств і уста­
нов, державних службовців);

•    сутність методів і форм управління; склад адміністративного право­
порушення і сутність відповідальності за його вчинення;

•    зміст адміністративного процесу.

Особлива частина поєднує нормативний матеріал і теоретичні поло­ження, що розкривають сутність і зміст регулюючого впливу на економіку, соціально-культурну, адміністративно-політичну та міжгалузеву сфери.

Спеціальна частина поєднує нормативний матеріал і теоретичні по­ложення, що регулюють адміністративно-правову діяльність суб'єктів управління. Наприклад, адміністративна діяльність органів внутрішніх справ, адміністративна діяльність органів митного контролю та ін.

По-друге, структурні складові розрізняють за таким критерієм, як правова природа норм.

У цьому разі в адміністративному праві виділяють такі правові інсти­тути. Наприклад:

•    інститут державної служби;

•    інститут адміністративної відповідальності;

•    інститут місцевого самоврядування;

•    інститут адміністративної деліктології;

•    адміністративно-процесуальний інститут;

•    дозвільний інститут, інститут ліцензування та ін.