| Тема 13 ПРАВО НА ОСВІТУ |
|
|
| Право - Т.В. Варфоломеєва Правознавство |
|
Страница 1 из 2 § 56. Завдання реформування змісту освітиОсвіта і виховання є важливими чинниками становлення України як демократичної і правової держави. Перебудову системи освіти в Україні розпочато за складних соціально-політичних та економічних умов. З метою вироблення нової освітньої політики у листопаді 1993 р. було прийнято Державну національну програму "Освіта (Україна XXI століття)". Завданнями реформування змісту освіти в Україні визначалися: вироблення державних стандартів формування системи та обсягу знань, умінь, навичок творчої діяльності, інших якостей особистості на різних освітніх рівнях; забезпечення альтернативних можливостей для здобуття освіти відповідно до індивідуальних потреб і здібностей; органічне поєднання в змісті освіти загальноосвітньої та фахової складових; вивчення української мови в усіх навчально-виховних закладах; оптимальне поєднання гуманітарної і природничо-математичної складових освіти, теоретичних і практичних компонентів, класичної спадщини та сучасних досягнень наукової думки, зв'язок з національною історією, культурою, традиціями; створення передумов для розвитку здібностей молоді, формування готовності й здатності до самоосвіти. Серед перших кроків на шляху реформування освіти визначились: загальна гуманізація навчальних програм; надання більшої свободи педагогічній творчості; урізноманітнення спектра навчальних закладів з метою урахування інтересів і нахилів підростаючого покоління, а також реальних потреб суспільства. Освіта — це основа інтелектуального, культурного, духовного, соціального, економічного розвитку суспільства і держави. Мета освіти — всебічний розвиток людини як особистості та найвищої цінності суспільства, розвиток її талантів, розумових і фізичних здібностей та утвердження гуманізму, взаємоповаги між націями і народами, виховання високих моральних якостей. Розвиток у державі системи освіти є свідченням духовного і соціального прогресу суспільства. Але для того, щоб цей процес був ефективним, необхідно, аби члени суспільства мали потребу і можливість здобути відповідну освіту. Законодавство України про освіту базується, на Конституції України, Законах України "Про освіту" від 4 червня 1991 р. (у редакції від 23 березня 1996 p.), "Про вищу освіту" від 17 січня 2002 p., "Про загальну середню освіту" від 13 травня 1999 p., "Про професійно-технічну освіту" від 10 лютого 1998 р. та на інших законодавчих актах. § 57. Конституційне закріплення права на освітуПраво на освіту є одним з основних соціально-культурних прав громадян, закріплених Конституцією України (ст. 53). Це право має кожен громадянин незалежно від соціального походження, національності, політичних, релігійних та інших переконань, статі, майнового стану та інших ознак. У Конституції закріплюється, що повна загальна середня освіта є обов'язковою. Держава має забезпечувати доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах. Державною гарантією права громадян на освіту є той факт, що нині в Україні діє близько 22,5 тисяч державних шкіл і професійно-технічних училищ, понад 900 державних вищих закладів освіти, а також понад 150 вищих навчальних закладів, заснованих на недержавній формі власності. У державних і недержавних загальноосвітніх закладах чимало класів, груп, а то й шкіл з поглибленим вивченням різних предметів (іноземної мови, математики, права та ін). Отже, створюються умови для вибору профілю навчання. Держава надає низку пільг і переваг тим, хто навчається: учням, студентам, аспірантам. Конституція України гарантує широкі можливості для здобуття освіти громадянам, які належать до національних меншин: право на навчання рідною мовою чи на вивчення рідної мови у державних і комунальних навчальних закладах або через національні культурні товариства. Обов'язковість повної загальної середньої освіти, закріплену в Конституції України, слід розуміти як обов'язок кожного громадянина України отримати загальну середню освіту. § 58. Закон України "Про освіту"Основним нормативно-правовим актом у галузі освіти є Закон України "Про освіту" 1991 р. Завданням законодавства України про освіту є регулювання суспільних відносин у галузі навчання, виховання, професійної, наукової, загальнокультурної підготовки громадян України. Основними принципами освіти в Україні є: доступність для кожного громадянина України усіх форм і типів освітніх послуг, що надаються державою; рівність умов кожної людини для повної реалізації її здібностей, таланту, всебічного розвитку; гуманізм, демократизм, пріоритетність загальнолюдських духовних цінностей; органічний зв'язок із світовою та національною історією, культурою, традиціями; незалежність освіти від політичних партій, громадських і релігійних організацій; науковий, світський характер освіти; інтеграція з наукою і виробництвом; взаємозв'язок з освітою інших країн; гнучкість і прогностичність системи освіти; єдність і наступність системи освіти; безперервність і різноманітність освіти; поєднання державного управління і громадського самоврядування в освіті. Редакція Закону України "Про освіту" 1996 р. відновила обов'язковість повної середньої освіти, проголосила право на безоплатне навчання в усіх державних закладах. Вузи недержавної форми власності створюються на основі Законів України "Про освіту", "Про вищу освіту", "Про власність", "Про підприємництво", "Про господарські товариства". Вже на початку 1996/97 навчального року Міносвіти України надало ліцензії на право освітянської діяльності 123 навчальним закладам І—III рівнів акредитації, серед яких 5 університетів, 7 академій, 77 інститутів, 10 технікумів. У цих навчальних закладах навчалося понад 70 тис. студентів. Закон України "Про освіту" встановлює, що Україна визначає освіту пріоритетною сферою соціально-економічного, духовного і культурного розвитку суспільства.
§ 59. Система та рівні освіти в Україні. Типи загальноосвітніх закладів відповідно до Закону "Про загальну середню освіту"Система освіти складається із закладів освіти, наукових, науково-методичних установ, науково-виробничих підприємств, державних і місцевих органів управління освітою та самоврядування в галузі освіти. Структура освіти має такий вигляд: дошкільна освіта; загальна середня освіта; позашкільна освіта; професійно-технічна освіта; вища Освіта; післядипломна освіта; аспірантура; докторантура; самоосвіта. Відповідно до Закону України "Про загальну середню освіту" встановлюються такі рівні навчальних закладів системи загальної середньої освіти: I ступінь — початкова школа з терміном навчання 4 роки; II ступінь — основна школа з терміном навчання 5 років; III ступінь — старша школа, як правило, професійного спрямування з терміном навчання 3 роки. Крім того, існують: гімназії — загальноосвітні навчальні заклади II—III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів відповідно до професій; ліцеї — загальноосвітні навчальні заклади III ступеня з профільним навчанням і допрофесійною підготовкою; колегіуми — загальноосвітні навчальні заклади III ступеня з філологічно-філософським або культурно-естетичним профілями; спеціалізовані школи — загальноосвітні навчальні заклади І—III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів. Загальноосвітні навчальні заклади є юридичними особами. За своїми організаційно-правовими формами вони можуть бути державної, комунальної та приватної форм власності. Загальноосвітній навчальний заклад на основі положення про загальноосвітній навчальний заклад розробляє свій статут, який затверджується власником (для державних та комунальних навчальних закладів — відповідним органом управління освітою) та реєструється місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування. Навчально-виховний процес у загальноосвітніх навчальних закладах здійснюється за груповою та індивідуальною формами навчання. Бажаючим надається право прискореного закінчення школи, складання іспитів екстерном і створюються для цього умови. Навчання незалежно від форм власності навчальних закладів має відповідати вимогам державного стандарту. У загальноосвітніх навчальних закладах забороняється утворення і діяльність воєнізованих формувань, організаційних структур політичних партій, а також релігійних організацій. Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 16 грудня 1999 р. мовою навчання в дошкільних, загальних середніх, професійно-технічних і вищих державних і комунальних навчальних закладах України є українська мова. У державних і комунальних навчальних закладах поряд із державною, українською мовою відповідно до положень Конституції, зокрема ч. 5 ст. 53, та законів України в навчальному процесі можуть також застосовуватися та вивчатися мови національних меншин.
|

