§ 4. Підряд на проектні та пошукові роботи

За договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт

підрядник зобов’язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов’язується прийняти та оплатити їх (ч. 1 ст. 887 ЦК).

Здійсненню будівельних робіт завжди передує проведення пошукових і проектних робіт. Пошукові роботи полягають в інженерно-геологічних, гідрометеорологічних, екологічних (та інших залежно від призначення об’єкта) розвідках і узгодженні їх результатів, підготовці виділеної під за­будову земельної ділянки з визначенням на місцевості прив’язки до роз­ташування об’ єкта, підборі матеріалів і визначенні найбільш оптимальних умов майбутнього будівництва. Подальше проектування будівництва може здійснюватись з урахуванням всіх умов зведення майбутнього об’ єкта, по­зитивного економічного обґрунтування будівництва і наявності згоди та висновків всіх необхідних інстанцій. Після цього розробляються проект і кошторис будівництва. Проектна документація складається з урахуванням результатів, отриманих у ході проведення пошукових робіт.

Проект будівництва, як правило, підлягає державній експертизі, яка проводиться спеціалізованими установами. За умови позитивного висновку державної експертизи проект і кошторис виконавець обгово­рює із замовником, який має право прийняти їх без обмовок і застере­жень або висловити побажання щодо його доопрацювання і внесення відповідних змін. За умови відсутності суттєвих розбіжностей стосов­но змісту проекту між проектувальником і замовником складається та підписується акт прийому-передачі проектно-кошторисної документа­ції. У подальшому будівництво повинно здійснюватись у відповіднос­ті до цієї документації, з урахуванням будівельних норм і правил, а також інших умов договору та чинного законодавства.

Залежно від бажання замовника і ступеня складності об’єкта будівни­цтва виконання всіх робіт може здійснюватись однією організацією (гене­ральним підрядником). Як правило, такий обов’язок за договором може брати на себе спеціалізована будівельна організація, яка здійснює весь комплекс пошукових, проектних і будівельних робіт. Ураховуючи це, таку організацію іменують генеральним підрядником. Він може залучати до проведення окремих видів робіт субпідрядні організації і використовувати інші варіанти побудови договірних зв’язків з контрагентами. Замовник може також укласти договори з декількома контрагентами, які спеціалізуються на виконанні окремих видів указаних робіт.

Договір на виконання пошукових і проектних робіт є одним із різновидів договору підряду, а тому є консенсуальним, двостороннім та відплатним.

Сторони, їх права, обов’язки та відповідальність

Сторони у договорі — замовник і підрядник.

Підрядником виступає спеціалізований суб’єкт: юридичні і фізичні особи, які мають статус суб’єкта підприємницької діяльності і отримали відповідну ліцензію на здійснення таких видів робіт. Досить часто — це спеціалізовані проектно-пошукові організації, основна мета діяльності яких — виконання зазначених робіт.

Замовниками можуть бути фізичні особи, котрі, як правило, мають статус підприємця, а також юридичні особи приватного і публічного права та держава.

Обов’язки замовника полягають у такому:

-    якщо інше не встановлено договором підряду на проведення про­ектних та пошукових робіт, передати підрядникові завдання на проек­тування, а також інші вихідні дані, необхідні для проектування і скла­дання проектно-кошторисної документації. Завдання на проектування може бути підготовлене за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов’ язковим для сторін з моменту його затверджен­ня замовником. Оскільки формулювання завдання досить часто є склад­ним для замовника, це потребує наявності спеціальних знань. Тому за­мовник може з цією метою скористатися послугами інших осіб, у тому числі і самого підрядника. В останньому випадку завдання стає обов’ язковим для сторін з моменту його затвердження замовником;

-    сплатити підрядникові встановлену ціну після завершення всіх робіт чи сплатити її частинами після завершення окремих етапів робіт або в іншому порядку, встановленому договором чи законом;

-   використовувати проектно-кошторисну документацію, одержану від підрядника, лише для цілей, встановлених договором, не переда­вати проектно-кошторисну документацію іншим особам і не розго­лошувати дані, що містяться у ній, без згоди підрядника;

-    надавати послуги підрядникові у виконанні проектних та пошу­кових робіт в обсязі та на умовах, встановлених договором;

-    сприяти підряднику у виконанні робіт за договором, зокрема шляхом надання необхідної додаткової інформації;

-   брати участь разом з підрядником у погодженні готової проектно- кошторисної документації з уповноваженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування;

-   відшкодувати підрядникові додаткові витрати, пов’язані зі зміною вихідних даних для проведення проектних та пошукових робіт вна­слідок обставин, що не залежать від підрядника;

-    залучити підрядника до участі у справі за позовом, пред’явленим до замовника іншою особою у зв’язку з недоліками складеної проектної документації або виконаних пошукових робіт.

Обов’язки підрядника полягають у такому (ст. 890 ЦК):

-    виконувати роботи відповідно до вихідних даних для проведення проектування та згідно з договором. Підрядник зобов’язаний додер­жуватися вимог, що містяться у завданні та інших вихідних даних для проектування й виконання пошукових робіт, і має право відступити від них лише за згодою замовника;

-    погоджувати готову проектно-кошторисну документацію із за­мовником, а у разі необхідності — також з уповноваженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування;

-   передати замовникові готову проектно-кошторисну документацію та результати пошукових робіт;

-    не передавати без згоди замовника проектно-кошторисну доку­ментацію іншим особам;

-    гарантувати замовникові відсутність в інших осіб права пере­шкодити або обмежити виконання робіт на основі підготовленої за договором проектно-кошторисної документації.

Відповідальність сторін. Підрядник несе відповідальність за недо­ліки проектно-кошторисної документації та виконаних робіт (ст. 891 ЦК). Він відповідає за недоліки проектно-кошторисної документації та по­шукових робіт, включаючи вади, виявлені згодом у ході будівництва, а також у процесі експлуатації об’єкта, створеного на основі виконаної проектно-кошторисної документації і результатів пошукових робіт. У разі виявлення недоліків у проектно-кошторисній документації або у пошукових роботах підрядник на вимогу замовника зобов’язаний без­оплатно переробити проектно-кошторисну документацію або здійснити необхідні додаткові пошукові роботи, а також відшкодувати завдані збитки, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідальність замовника визначається положеннями договору. Договором може бути передбачена відповідальність замовника за не­своєчасну оплату виконаних робіт. Зокрема, він може нести відпові­дальність за затримку виплати підряднику авансу та інших, обумовле­них договором, платежів (наприклад, необхідних для фінансування проведення пошукових робіт).

^[1] Існує й інша точка зору. Так, М. В. Венецька розглядає договір на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт як спеці­альний вид договору підряду, означивши його як підряд на виконання НДР і ДКТР (див.: Цивільне право України. Академічний курс [Текст] : підручник : у 2 т. / за ред. Я. М. Шевченко. - Т 2. Особлива частина. - К. : Вид. Дім «Ін Юре», 2003. - С. 116-120).

^[2] Більш докладно про це дивись гл. 45 цього підручника.

^[3] Див.: Романец, Ю. В. Система договоров в гражданском праве России [Текст] / Ю. В. Романец. - М. : Юристь, 2001. - С. 366.

^[4] Особливою формою трудового договору є контракт, який застосовується тільки у випадках, прямо передбачених трудовим законодавством.

^[5] Відом. Верхов. Ради України. - 2000. - № 38. - Ст. 315. Згідно зі ст. 3 даного Закону будь-які суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо), при наданні послуг зобов’язані видавати особі, яка отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

^[6] Офіц. вісн. України. - 2000. - № 47. - Ст. 2053.

^[7] Див.: Брагинский, М. И. Договор подряда и подобньїе ему договори [Текст] / М. И. Брагинский. - М. : Статут, 1999. - С. 92-93.

^[8] Гражданский кодекс Украиньї [Текст] : комментарий (с изм. и доп. по состоянию на 1 сент. 2003 г.). - Т 2. - Харьков : Одиссей, - С. 451.

^[9] Необхідно зауважити, що визначення поняття «істотний недолік» дається у ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів»: це недолік, який робить неможливим чи недопустимим використання товару відповідно до його цільового призначення, виник з вини виробника (продавця, виконавця), після його усунення проявляється знову з незалежних від споживача причин і при цьому наділений хоча б однією з нижченаведених ознак: а) він узагалі не може бути усунутий; б) його усунення по­требує понад чотирнадцять календарних днів; в) він робить товар суттєво іншим, ніж передбачено договором.

^[10] Див. статті 85, 86 Закону України «Про нотаріат», Інструкцію про порядок обліку депозитних операцій у державних нотаріальних конторах та в приватних нотаріусів, затверджену наказом Міністерства юстиції України від 18 лютого 2003 р. № 13/5.

^[11] Відом. Верхов. Ради України. - 1991. - № 47. - Ст. 646.

^[12] Там само. - 1992. - № 52. - Ст. 683.

^[13] Там само. - 1999. - № 31. - Ст. 246.

^[14] Там само. - 2010. - № 33. - Ст. 471.

^[15] ЗП України. - 1993. - № 9. - Ст. 179 (із змін. і доп.).

^[16] Офіц. вісн. України. - 2007. - № 84. - Ст. 3106.

^[17] офіц. вісн. України. - 2001. - № 52. - Ст. 2374.

^[18] Юрид. вісн. України. - 2005. - № 38.

^[19] Див., наприклад, Правила визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000, затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової по­літики України від 27 серпня 2000 р. № 174.

^[20] Все о бухгалтерском учете. - 1999. - 10 трав. (№ 43).

^[21] Там само.

^[22] Ці послуги замовник завжди надавав підряднику, а перелік їх містився у пп. 28-36 Правил про договори підряду на капітальне будівництво 1986 р. (СП СССР. - 1987. - № 4. - Ст. 19).

^[23] Якщо будівельні роботи виконуються за рахунок коштів Державного бюджету України, республіканського бюджету АРК, місцевих бюджетів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, встановлюється контроль за до­триманням сторонами договірних зобов’язань, що здійснюється спеціальними орга­нами (див. Порядок здійснення контролю за дотриманням сторонами зобов’язань за договором підряду про виконання робіт на будівництві об’єктів, затверджений по­становою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2004 р.).

^[24] Див.: Международное частное право [Текст] : сб. нормат. док. / сост. Н. Ю. Ер- пьілева. - М., 1994. - С. 181 та наст.

^[25] Так, при виконанні робіт на будівництві об’єктів, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Респу­бліки Крим, місцевих бюджетів, коштів державних і комунальних підприємств, уста­нов та організацій, загальні правові засади майнової відповідальності встановлені в Законі України «Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) при виконанні робіт на будівництві об’єктів» від 6 квітня 2000 р. Відпо­відно до цього Закону на сторони договору покладається обов’язок стягувати неустой­ку (пеню) та вимагати відшкодування збитків із винної сторони.

Питання для самоконтролю

1. Питання та ознаки договору підряду.
2. Умови договору підряду.
3. Сторони договору підряду.
4. Зміст договору підряду.
5. Ризик у підрядних відносинах.
6. Договір побутового підряду і його характерні ознаки.
7. Договір будівельного підряду і його характерні ознаки.
8. Договір підряду на виконання проектних та пошукових робіт і його характерні ознаки.