Печать
PDF

1. Предмет, система, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора - 1.15. Взаимодействие прокуроров с органами представительной (законодательной) и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля

Posted in Прокурорский надзор - Прокурорский надзор в РФ ( Брагин, Пронякин)

 

1.15. Взаимодействие прокуроров с органами представительной (законодательной) и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля

Правовую основу взаимоотношений прокуратуры и органов власти регионального и муниципального уровней, органов контроля составляют Конституция РФ (ст. 72), Закон о прокуратуре (ст. 7) и другие федеральные законы.
К формам взаимодействия с вышеназванными органами относятся:
- взаимное информирование о состоянии законности, борьбы с преступностью и правонарушениями, по предупреждению преступлений и др.;
- совместную разработку и принятие соответствующим органом комплексных программ по борьбе с преступностью;
- совместную деятельность по подготовке проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов борьбы с преступностью и правонарушениями;
- совместное определение приоритетов в сфере борьбы с преступностью;
- участие представителей соответствующих органов в координационных советах руководителей правоохранительных органов;
- участие прокуроров в заседаниях органов представительной власти, местного самоуправления;
- предварительное ознакомление прокуроров с проектами нормативных правовых актов, принимаемых органами власти. Прокуратура в соответствии с предоставленными ей полномочиями, с одной стороны, вправе обязывать органы контроля проводить проверки в подконтрольных организациях и на предприятиях, требовать выделения специалистов для выяснения возникших в надзорной деятельности вопросов, а с другой стороны - прокуроры сами проверяют законность и полноту принимаемых контролирующими органами мер для устранения выявленных нарушений и привлечения виновных к ответственности.
Выделяются следующие формы взаимодействия прокуратуры с органами контроля:
- взаимный обмен информацией по вопросам выявления и устранения нарушений законов;
- участие представителей органов контроля в рабочих группах по подготовке координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, а также в работе таких совещаний;
- привлечение специалистов из контролирующих органов для участия в прокурорских проверках;
- участие прокуроров в рассмотрении органами контроля протестов и представлений. Следует отметить, что эффективной организации управления, а также взаимодействия с другими государственными органами способствует и хорошо налаженное делопроизводство, учет и отчетность в органах прокуратуры.