§ 3. Заочное производство

Законодательство предусматривает возможность вынесения заочного решения в строго определенных законом случаях.

Под заочным решением понимают акт, выносимый судом в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмот­рения дела, но не явившегося в судебное заседание и не заявив­шего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

При вынесении заочного решения предполагается, что неявка ответчика свидетельствует об отсутствии у него либо реальных возражений против иска, либо необходимых доказательств. В любом случае речь идет о возможном правомерном выборе одного из вариантов своего поведения в гражданских процессу­альных правоотношениях, исходя из действия принципов состя­зательности и диспозитивности. Однако следует учитывать, что действие презумпции согласия ответчика с требованиями истца, лежащей в основе заочного решения, распространяется только на те требования, которые были предъявлены и известны ответчику. Если же истец изменил предмет или основание иска, увеличил размер исковых требований, то суд не вправе рассматривать дело в порядке заочного производства (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ).

Порядок осуществления заочного производства и правила вы­несения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.

Вынесение заочного решения возможно при наличии следую­щих условий:

1)  после возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения);

2)     в деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении де­ла в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности не­явки, признанные таковыми судом;

3)     истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение судом заочного решения;

4)     неизменность предмета спора.

При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рас­смотрению производства производится определением суда.

При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные ли­цами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение.

Заочное решение выносится в том же порядке, что и обычное, и провозглашается публично. Истец, по общему правилу, знако­мится с содержанием решения непосредственно в судебном засе­дании. Стороне, не явившейся в судебное заседание не позднее 3 дней со дня вынесения решения, высылается его копия (ст. 236 ГПК РФ).

Содержание заочного решения не имеет принципиальных от­личий; оно определяется требованиями ст. 198 ГПК РФ. К его особенностям можно отнести лишь указание в резолютивной части срока и порядка подачи заявления об отмене этого решения суда (ч. 2 ст. 235 ГПК РФ).

Заочное решение вступает в законную силу по истечении сро­ков его обжалования.

Законная сила заочного судебного решения придает ему свой­ства, которые характерны для обычного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в общем порядке (кассационном либо апелляционном) и в порядке, установленном специально для отмены заочного решения.

Второй вариант возможен только для ответчика. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого реше­ния (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ).

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

1)     наименование суда, принявшего заочное решение;

2)     наименование лица, подающего заявление;

3)   обстоятельства,   свидетельствующие   об  уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он неимел возможности своевременно сообщить суду, и доказательст­ва, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства
и доказательства, которые могут повлиять на решение суда;

4)     просьбу лица, подающего заявление;

5)     перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление не подлежит оплате государственной пошли­ной (ч. 3 ст. 238 ГПК РФ).

Получив заявление, суд проверяет соответствие его требова­ниям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заяв­ления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему ма­териалов (документов).

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней с момента его поступле­ния. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению за­явления (ст. 240 ГПК РФ).

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может:

1)     вынести определение об отказе в удовлетворении заявления и оставлении в силе заочного решения;

2)     вынести определение об отмене заочного решения и возоб­новлении рассмотрения дела по существу.

Первое определение суд выносит, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а представленные доказательства — недостаточными для отмены решения.

Второе определение выносится, если суд установит, что неяв­ка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на реше­ние суда (ст. 242 ГПК РФ).

Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по сущест­ву заново.

Повторно вынести заочное решение нельзя.