Глава 10. Організація роботи місцевих державних адміністрацій - § 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
Обслуговуючі та функціонально-галузеві підрозділи місцевої держадміністрації представлені апаратом, управліннями, відділами й іншими структурними підрозділами, рекомендаційний перелік яких затверджений постановами Кабінету Міністрів України. Зокрема, у структурі обласної держадміністрації утворюються такі підрозділи:
1) головні управління — агропромислового розвитку; економіки; праці та соціального захисту населення; промисловості та розвитку інфраструктури; фінансове;
2) управління — житлово-комунального господарства; з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю; з питань майна комунальної власності (за умови делегування радамиповноважень з управління майном); з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; культури і туризму; освіти і науки; охорони здоров’ я; регіонального розвитку, містобудування та архітектури; у справах преси та інформації; у справах сім’ї, молоді та спорту; у справах національностей та релігій;
3) інспекції — державного технічного нагляду; якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції;
4) служба у справах дітей;
5) Державний архів області та ін. Структурні підрозділи держадміністрацій підзвітні та підконтрольні головам місцевих держадміністрацій, а також органам виконавчої влади вищого рівня.
Апарат адміністрації здійснює правове, інформаційно-аналітичне, методичне, кадрове, матеріально-технічне та інше організаційне забезпечення діяльності місцевої державної адміністрації, систематичну перевірку виконання актів законодавства та розпоряджень голови держадміністрації.
Зокрема, до структури апарату обласної державної адміністрації можна віднести відділи: адміністрування Державного реєстру виборців; забезпечення діяльності керівництва; взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи; організаційний, юридичний, загальний, відділ кадрової роботи, роботи зі зверненнями громадян, фінансового забезпечення; відділи (сектори) інформаційно-комп’ютерного, господарського забезпечення, контролю, мобілізаційної, режимно-секретної роботи, з питань запобігання та протидії корупції.
Апарат відповідно до покладених на нього завдань: опрацьовує документи, що надходять до місцевої держадміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, проекти доручень голови та заступників голови держадміністрації; за дорученням голови держадміністрації розробляє проекти розпоряджень з організаційних та кадрових питань; за дорученням голови держадміністрації перевіряє виконання актів законодавства, доручень Прем’ єр-міністра України, розпоряджень голови держадміністрації територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади (з питань здійснення повноважень держадміністрації), структурними підрозділами держадміністрації, а також райдержадміністраціями (за дорученням голови обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації); здійснює правове забезпечення діяльності держадміністрації; готує матеріали з організаційних та кадрових питань, що розглядаються головою держадміністрації; проводить разом із структурними підрозділами держадміністрації, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади аналіз соціально-економічного і суспільно- політичного становища на відповідній території, розробляє та вносить голові держадміністрації пропозиції щодо його поліпшення; забезпечує ведення діловодства; здійснює матеріально-технічне і господарсько- побутове забезпечення діяльності держадміністрації; забезпечує висвітлення її діяльності.
Організація роботи апарату адміністрації здійснюється відповідно до регламенту держадміністрації та положення про її апарат, що затверджуються головою місцевої держадміністрації.
Питання для самоперевірки
- Вкажіть правову основу діяльності місцевих державних адміністрацій.
- Охарактеризуйте основні етапи процесу формування місцевих державних адміністрацій.
- Яка структура місцевих державних адміністрацій?
- В яких випадках припиняються повноваження голови місцевої державної адміністрації?
- Перелічіть повноваження голів місцевих державних адміністрацій.
- Зазначте порядок утворення і функції колегії місцевої державної адміністрації.
- Розкрийте основні функції та повноваження місцевих державних адміністрацій.
- Що являють собою делеговані повноваження місцевих державних адміністрацій?
- Назвіть основні організаційні форми діяльності місцевих державних адміністрацій.
- Розкрийте порядок вироблення рішень у місцевих державних адміністраціях.