Печать
PDF

ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ ГОРОДОВ - Страница 6

Posted in Конституционное право - П.Д.Біленчук Місцеве самоврядування в Україні

 

Г. ОРГАНИЗОВАННЫЕ ИЛИ ПОДДЕРЖАННЫЕ CLRAE МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ВОПРОСАМ ГОРОДОВ

а. Конференция о «Насилии и Опасности в Городах: Роль Ме­стной Политики», Страсбург, 15-16 сентября 1986 года

б. Конференция о «Местной Стратегии по Уменьшению Опас­ности в Городах Европы», Барселона, 17-20 ноября 1987 года

в. Конференция об «Улучшении Среды в Европейских и Аме­риканских Городах: Роль Партнерства Государственного и Част­ного Секторов», Индианаполис, 27-29 января 1988 года

г. Конференция о «Здоровье в городах - Новая стратегия здравоохранения для местных органов власти», Вена, 24-26 мая 1988 года

д. Симпозиум по «Контролю над Загрязнением Атмосферного Воздуха  в     Европейских  Городах»,  Винтертур,  5-7  октября 1988   года

е. Конференция об «Улучшении условий жизни в городах: со­трудничество между местными органами власти, архитекторами и жителями», Страсбург, 18-20 октября 1988 года.

ж. Конференция о «Городских и столичных периферийных районах», Таормина, 2-7 ноября 1988 года

з.  Шестой Европейский Симпозиум Исторических Городов - «Исторические Города и Туризм», Кембридж, 20-22 сентября 1989   года

и. Конференция об «Управлении Развитием Городов: Соли­дарность Север/Юг», Лиссабон, 18-20 октября 1989 года

к. Конференция о «Европейских Городах: Стратегия и Про­граммы «Страсбург, 6-8 июня 1990 года

л. Слушания о распространении «крэка» в Северо-Амери-канских и Европейских Городах, Страсбург, 14 ноября 1990 года

м. Конференция о «Местном Экономическом Развитии в Ев­ропе», Блекпул, 8-10 мая 1991 года

н. 7-й Европейский Симпозиум Исторических Городов - «Ус­тановление Равновесия между Сохранением Истории и Развити­ем Города», Стамбул, 16-18 сентября 1992 года

 

Д. КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ЕВРОПЕЙ­СКОЙ ХАРТИИ ГОРОДОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГЛАВАХ

1. Транспорт и свобода передвижения

ПРИНЦИПЫ

1.       Необходимо сократить количество поездок, особенно в ча­стных автомобилях

2.   Передвижение нужно организовывать таким образом, что­ бы оно способствовало охранению условий жизни в городе и со­существованию разных форм транспорта

3.       Улицы необходимо восстановить в качестве социальной зоны

4.  Необходимы постоянные усилия по обучению жителей

 

2. Окружающая среда и природа в городах

ПРИНЦИПЫ

1. Городские власти обязаны овладевать и управлять энергетиче­скими ресурсами четко определенным и рациональным образом

2.      Местные власти должны вести политику борьбы с загрязнением

3.      Местные власти обязаны охранять природу и зеленые на­саждения

4.  Охрана природы является фактором активного участия жителей города и гордостью города

 

3. Физический облик городов

ПРИНЦИПЫ

1.        Центральные районы городов необходимо сохранять в ка­честве важных символов европейского культурного и историче­ского наследия

2.   Создание и использование открытых пространств в городе являются неотъемлемой частью городской застройки

3.   Архитектурное творчество и развитие играют решающую роль в обеспечении качества городского ландшафта

4.   Все люди имеют право на здоровую, безопасную, сложив­шуюся, приятную и стимулирующую среду обитания

5.        Жизнеспособность города зависит от сбалансированности его жилых районов и поддержания жилого характера центра го­рода

 

4. Архитектурное наследие города

ПРИНЦИПЫ

1.          Консервация города должна иметь тщательно продуман­ную правовую базу

2.    Консервация наследия города нуждается в информацион­ной политике на основе партнерства

3.          Необходимы адекватные и часто оригинальные финансо­вые механизмы и партнерство

4.    Необходимо поддерживать, а иногда и возрождать специ­альные ремесла и методы

5.   Наследие города необходимо интегрировать в современ­ную жизнь посредством его включения в качестве неотъемлемого элемента в общую планировку города

6.   Наследие города часто может стимулировать его экономи­ческое развитие

 

5. Жилой фонд

ПРИНЦИПЫ

1.      Городской житель имеет право на личную жизнь в своем доме

2.  Каждый человек и семья имеют право на безопасное и бла­гоустроенное жилище

3.  Местные власти обязаны обеспечивать разнообразие, вы­бор и возможность быстрой смены жилища

4.  Право наиболее нуждающихся категорий людей и семей нельзя обеспечить лишь с помощью рыночных отношений

5.  Местные власти должны предоставлять возможности по­купки жилья и обеспечивать надежность его найма

6.  Перестройку старых домов нельзя осуществлять за счет существующей социальной структуры

 

6. Безопасность в городе и борьба с преступностью

ПРИНЦИПЫ

1.      Последовательная политика безопасности и борьбы с пре­ступностью должна опираться на профилактику, правоохрани­
тельную работу и взаимопомощь

2.  Городская политика безопасности должна основываться на современной полной статистике и четкой информации

3.  В борьбе с преступностью должны участвовать все члены общества

4.  Эффективность городской политики безопасности зависит от тесного сотрудничества полиции и местных жителей

5.  Местная политика борьбы с наркотиками должна быть чет­ко сформулированной и действенной

6.  Программы профилактики рецидива преступности и аль­тернативы тюремному заключению имеют большое значение

7.      Помощь жертвам преступлений является ключевым компо­нентом любой местной политики безопасности

8.      Борьба с преступностью должна считаться первоочередной задачей и поэтому иметь большее финансирование

 

7. Нуждающиеся и инвалиды в городах

ПРИНЦИПЫ

1. Планировка города должна обеспечивать всем гражданам доступ во все места

2.  Политика в отношении нуждающихся и инвалидов должна быть направлена на их интеграцию, а не на чрезмерную опеку

3.  Необходимо  сотрудничество со специальными  ассоциа­циями, представляющими группы нуждающихся и меньшинств, а
также сотрудничество между ними

4.  Необходимо обеспечивать, чтобы дома и рабочие места были приспособлены для нуждающихся и инвалидов

5.  Поездки, общение и общественный транспорт должны быть доступными для всех людей

 

8. Спорт и досуг в городских районах

ПРИНЦИПЫ

1. Все жители города имеют право на участие в спорте и про­ведении отдыха

2.      Спортивные сооружения должны быть безопасными и хо­рошо оборудованными

3.      Все жители города имеют право развивать свои спортивные качества до полного потенциала каждого человека

 

9. Культура в городах

ПРИНЦИПЫ

1. Все жители города имеют право на культуру

2.      Культурное развитие городов способствует их экономиче­скому и социальному развитию

3.      Культурные обмены являются прочным связующим звеном между людьми разных национальностей, разных регионов и стран

4.      Культурное развитие и подлинная культурная демократия требуют широкого сотрудничества между местными властями и
группами местных жителей, между общественностью и частным сектором

5.      Культурный  плюрализм  предполагает экспериментирование и обновление

6.      Сбалансированное развитие культурного туризма местны­ми властями может оказать благотворное воздействие на город­ское сообщество

 

10. Интеграция многих культур в городах

ПРИНЦИПЫ

1.      Недискриминация является главным аспектом городской политики

2.      Местные власти должны обеспечивать эффективное уча­стие иммигрантов в местной и политической жизни

3.      Культурная и образовательная политика в городах должна быть недискриминационной

4.  Обеспечение равных возможностей получения работы дол­жно быть обязанностью местных властей

5.      Интеграция многих культур означает полную интеграцию иммигрантских общин в социальную и физическую городскую среду

 

11. Участие граждан в городском управлении и планиро­вании

ПРИНЦИПЫ

1.        Городская среда должна способствовать сохранению здо­ровья всех граждан

2.        Надежное и постоянное снабжение товарами для удовле­творения основных потребностей людей является главным факто­ром в сохранении здоровья

3.        Местные власти должны поощрять инициативы своих жи­телей в области здравоохранения и их участие в нем

4.   Здравоохранение в городе, как вопрос международного значения, требует координации действий муниципалитетов и ме­ждународными программами


12. Участие граждан в городском управлении и планиро­вании

ПРИНЦИПЫ

1. Участие граждан в местной политической жизни должно обеспечиваться правом свободного и демократического избрания своих представителей

2.   Участие граждан в местной политической жизни должно быть эффективным на всех уровнях местных, политических и
административных структур

3.   Граждане имеют право быть выслушанными по всем важ­ным проектам, касающимся будущности городского сообщества

4.   Городское управление и планирование должны быть осно­ваны на максимальном объеме информации о характеристиках и
особенностях города, его потенциале, деятельности, возможно­стях развития и ресурсах

5.       Местные политические решения должны опираться на го­родское и региональное планирование, осуществляемое группами
специалистов

6.       Политический выбор, заключительный этап в процессе принятия решений, должен быть решающим и понятным

7.       Местные власти должны обеспечить участие молодежи в местной жизни

 

13. Экономическое развитие в городах

ПРИНЦИПЫ

1.     Местные власти должны обеспечивать экономическое раз­витие своих районов

2.  Экономическое и социальное развитие неразрывно взаимо­связаны

3.     Город в экономическом и социальном плане является ча­стью своего региона или окружающей его территории

4.  Экономический рост и развитие зависят от инфраструктуры,достаточной для организации, поддержания и развития такого роста

5.     Сотрудничество между частным и государственным секторами является важным компонентом в городском экономическом росте и
развитии