2. Предмет, методы и виды правового регулирования

Правовое регулирование имеет свой объект, предмет и методы.
Если объектом правового регулирования выступает та сфера общественной жизни, в которой преимущественно складываются общественные отношения, то его предметом являются те отношения, которые подлежат нормативному государственному урегулированию.
В сферу правового регулирования попадают далеко не все отношения, а только такие, которые: имеют значение не только для отдельного человека, объединений людей, но, прежде всего, для всего общества; могут быть урегулированы правом; подконтрольны и подотчетны государству, а значит соблюдение создаваемых для них государственно властных предписаний подвержено его принудительной силе и др.
Метод правового регулирования — совокупность своеобразных приемов и способов правового воздействия на общественные отношения.
Такими приемами выступают:
- диспозитивный метод, который характеризуется независимостью и равенством сторон и проявляется при регулировании, в основном, частноправовых отраслей права;
- императивный метод основывается на иерархии участников правовых отношений, это метод обязательных для исполнения предписаний.
В числе способов правового регулирования можно выделить:
- запрещение (обязанность воздерживаться от совершения чего-либо);
- дозволение (предоставление права на активные социальнопозитивные действия);
- позитивное обязывание (возложение обязанности к активному правомерному поведению).
Особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права называется правовым режимом.
Право регламентирует общественные отношения двояко: на нормативном (общем, неперсонифицированном) и на индивидуальном (конкретном) уровнях. Поэтому и правовое регулирование распространяется на самые различные по глубине и кругу лиц сферы, поэтому различается:
- нормативно-правовое регулирование как упорядочение, организация общественных отношений путем создания, изменения или отмены правовых норм, а равно определение сферы их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц;
- индивидуальное правовое регулирование как деятельность компетентных субъектов, связанная с решением юридически значимых вопросов, протекающая в установленной законодательством процедурно- процессуальной форме, результатом которой является индивидуальный правовой акт, конкретизирующий права и обязанности участников правового отношения;
- локальное правовое регулирование как деятельность специально уполномоченных на то субъектов, связанная с разрешением социально-юридической ситуации, сочетающая в себе элементы нормативного и индивидуального правового регулирования.
Все вышесказанное в целом концентрируется в категории правовой политики — деятельности государства по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокой правовой культуры общества и личности.