§ 4. Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Аналогично прекращению деятельности жилищных и жилищно­строительных кооперативов для прекращения деятельности товариществ собственников жилья ЖК РФ предлагает отсылочные статьи (140и141). Это означает, что при прекращении деятельности товариществ следует руководствоваться ст. 58—64 ГК РФ.

На основании ст. 61 ГК РФ ликвидация товарищества влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопре­емства к другим лицам. Товарищество может быть ликвидировано:

—по решению общего собрания членов (общее собрание собствен­ников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение
о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа
голосов собственников помещений в многоквартирном доме);

—по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер,
осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Требование о ликвидации товарищества по вышеназванным ос­нованиям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъ­явление такого требования предоставлено законом. При этом ре­шением суда о ликвидации товарищества на его членов могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридиче­ского лица.

Общее собрание членов товарищества, принявшее решение о ли­квидации юридического лица, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в налоговые органы для внесения в единый государ­ственный реестр юридических лиц сведений о том, что товарищество находится в процессе ликвидации.

Общее собрание назначает ликвидационную комиссию (ликви­датора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. С момента на­значения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами товарищества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого товарищества выступает в суде.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации товарищества, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требо­ваний его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению креди­торов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации товарищества.

После окончания срока для предъявления требований кредитора­ми ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвида­ционный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого товарищества, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием.

Если имеющиеся денежные средства недостаточны для удовле­творения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуще­ствляет продажу имущества товарищества с публичных торгов в по­рядке, установленном для исполнения судебных решений. Конечно же к такому имуществу не могут быть отнесены жилые помещения, занимаемые собственниками жилых помещений.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная ко­миссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов товарищества.

Ликвидация считается завершенной, а товарищество — прекратив­шим существование после внесения об этом записи в единый государ­ственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 64 ГК РФ при ликвидации товарищества собственников жилья требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед ко­торыми ликвидируемое товарищество несет ответственность за при­чинение вреда жизни или здоровью;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных по­собий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обя­зательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого то­варищества;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

При этом требования каждой очереди удовлетворяются после пол­ного удовлетворения требований предыдущей очереди.

В случае недостаточности имущества оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

При отказе ликвидационной комиссии в удовлетворении требо­ваний кредитора либо при уклонении от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса товарищества обра­титься в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного товарищества.

Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, уста­новленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовле­творяются из имущества ликвидируемого товарищества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого товарищества, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признан­ные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Товарищества собственников жилья могут прекращать свою дея­тельность путем реорганизации. Общее собрание членов товарищества вправе произвести слияние с другим аналогичным товариществом либо присоединение к нему или провести преобразование товарищества.

Слияние происходит, когда два, три или более товариществ решили организовать одно. Такие организации иногда называют объединенны­ми кооперативами. На основании ст. 142 ЖК РФ два и более товари­щества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.

Присоединение возможно, когда одно товарищество присоединяется к другому, как правило, более крупному или ранее организованному.

Как слияние, так и присоединение происходят в целях более опти­мального эксплуатирования жилищного фонда и придомовых террито­рий. В обоих случаях происходит правопреемственность, т.е. переход прав и обязанностей прекратившего свою деятельность товарищества, в первом случае — к вновь возникшему товариществу (п. 1 ст. 58 ГК РФ), во втором случае — к присоединяемому (п. 2 ст. 58 ГК РФ). Пра­вопреемство происходит на основании передаточного акта.

Возможность преобразования товарищества собственников жилья в жилищный или жилищно-строительный кооператив, предусмотрен­ная в ч. 2 ст. 140 ЖК РФ, как представляется, противоречит и здравому смыслу, и законодательству. Граждане — члены товарищества собст­венников жилья уже являются собственниками жилых помещений, а в кооперативах, как известно, собственниками жилых помещений являются кооперативы.

Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного товарищества в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспари­ваемые сторонами.

Передаточный акт утверждается общим собранием товарищества и представляется вместе с учредительными документами в налоговые органы для государственной регистрации вновь возникших юриди­ческих лиц или внесения изменений в учредительные документы уже существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами переда­точного акта, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного товарищества влекут отказ в го­сударственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

ГК РФ (ст. 60) устанавливает гарантии прав кредиторов при реорга­низации юридического лица, в том числе товарищества собственников жилья.

Общее собрание членов товарищества, принявшее решение о ре­организации, обязано письменно уведомить об этом кредиторов ре­организуемого товарищества. При этом кредитор вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это товарищество.