Глава 15. Особое производство - Страница 6

Posted in Гражданское процессуальное право - А.Г. Коваленко Гражданский процесс РФ

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

 

§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюде­нием установленной формы и обязательных реквизитов имущест­венные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать: предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя); названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага); на­званному в ценной бумаге лицу, которое может само осущест­вить эти права или своим распоряжением (приказом) назначить другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).

Нужно отметить, что вызывное производство применяется, только когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держате­ля. В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно произво­диться путем предъявления виндикационного иска.

Следует также учитывать, что установленный ГПК РФ поря­док восстановления прав по утраченным документам распростра­няется и на случаи, когда документы утратили признаки платеж-ности в результате ненадлежащего хранения или по другим при­чинам.

С заявлением о признании недействительным утраченного до­кумента и о восстановлении прав по нему может обратиться лю­бое лицо, которое считает себя правообладателем по утерянному документу или у которого документ находился на сохранении. Таким лицом может быть как гражданин, так и юридическое ли­цо. Заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего документ.

В заявлении помимо общих реквизитов должны быть указа­ны отличительные признаки утраченного документа. Это дает возможность выяснить, относится ли он к категории бумаг, вос­становление прав на которые осуществляется в судебном по­рядке (в качестве отличительных признаков документа наиболее часто указываются размер вклада, ставка процента за пользова­ние вкладом и т.д.). В заявлении также должно быть указано наименование лица, выдавшего утраченный документ, что не только является критерием индивидуализации документа, но и позволяет решить вопрос, подсудно ли дело данному суду. В за­явлении необходимо изложить обстоятельства, при которых про­изошла утрата документа (например, факт кражи, наводнение), а также просьбу заявителя о запрещении лицу, выдавшему доку­мент, производить по нему платежи или выдачи.

В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен прило­жить к заявлению документ, указав причины, по которым он пришел в негодность. Вопрос о том, достаточны ли указанные в заявлении сведения о документе, решает судья.

Если заявление не соответствует указанным в ГПК РФ требо­ваниям, судья устанавливает заявителю срок для исправления недостатков. При их неустранении заявление считается неподан­ным и возвращается заявителю.

Статья 296 ГПК РФ предусматривает необходимость совер­шения определенных процессуальных действий после принятия заявления. Судья выносит определение, во-первых, о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи, во-вторых, о публикации в местном периодическом пе­чатном издании. Запрет судьи производить платежи и выдачи направлен на защиту интересов заявителя. Публикация же — на защиту фактического держателя документа, который таким обра­зом ставится в известность о возникшем производстве.

ГПК РФ устанавливает обязанность судьи направить копию такого определения лицу, выдавшему документ, а также регист­ратору ценных бумаг.

Держатель документа до истечения 3-месячного срока со дня публикации указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК РФ сведений обязан подать в тот же суд заявление о своих правах на этот документ. Каких-либо специальных требований к содержанию такого заяв­ления закон не предусматривает. Держатель документа должен обосновать свои права на него и представить его подлинник.

Если держатель документа заявит о своих правах на него в ус­тановленный законом срок, суд оставляет первоначальное заяв­ление без рассмотрения и определяет срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. У первоначального заявителя при этом возни­кает возможность предъявить иск об истребовании документа в общем порядке, а у держателя документа — право взыскать с заявителя убытки, причиненные запретительными мерами.

Статья 299 ГПК РФ предусматривает, что условиями рас­смотрения заявления о признании недействительными утрачен­ных документов и о восстановлении прав по ним служат: истече­ние 3-месячного срока со дня опубликования сведений, указан­ных в ч. 1 ст. 296 ГПК РФ; неподача заявления держателем документа в установленный законом срок. Дело рассматривается с участием заявителя и лица, выдавшего документ, по общим правилам гл. 15 ГПК РФ с учетом специфики, характеризующей особое производство.

Решение по такому делу должно указывать, что утраченный документ признается недействительным. Кроме того, в нем должны быть указаны наименование и номер документа, при­знанного недействительным, наименование лица, выдавшего до­кумент. Суд, признав утраченный документ недействительным, восстанавливает права по такому документу.

Указанное решение суда служит основанием для выдачи зая­вителю нового документа взамен признанного недействитель­ным.

Держатель документа, по каким-либо причинам своевременно не заявивший о своих правах на него, после вступления в закон­ную силу решения суда о признании документа недействитель­ным может защитить свои права, предъявив иск о необоснован­ном приобретении или сбережении имущества к лицу, за кото­рым признано право на получение нового документа взамен утраченного.

 

§ 9. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование

Включение указанной категории дел в ГПК РФ обусловлено наличием соответствующих норм права в Законе о психиатри­ческой помощи. В соответствии с названным Законом гражда­нин может быть принудительно помещен в психиатрический стационар только по решению суда. Законом установлено, что принудительное пребывание гражданина в психиатрическом ста­ционаре продолжается только в течение времени действия основа­ний, по которым была проведена госпитализация. При этом в на­званном Законе предусмотрено, что по прошествии 6 месяцев с момента принудительного помещения лица в психиатрический стационар вопрос о продлении срока такой госпитализации также решается судом.

Установление судебной процедуры принудительной госпита­лизации гражданина (и продления срока такой госпитализации) не только повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к гражданам принудительных мер, но и является одной из гарантий прав и законных интересов по­следних.

В заявлении помимо общих реквизитов, установленных ст. 131 ГПК РФ, должны быть указаны основания для принуди­тельной госпитализации гражданина. Среди оснований согласно ст. 29 указанного Закона можно назвать: непосредственную опас­ность для себя или окружающих; беспомощность, т.е. неспособ­ность самостоятельно удовлетворять основные жизненные по­требности; возможность причинения существенного вреда здоро­вью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

К заявлению должно быть приложено мотивированное заклю­чение, составленное комиссией врачей-психиатров, о необходи­мости дальнейшего пребывания гражданина в психиатрическом стационаре.

Лицо, помещенное в указанное медицинское учреждение, подлежит обязательному освидетельствованию комиссией вра­чей-психиатров, которая принимает решение об обоснованности госпитализации. Если она признается обоснованной, то заявление о принудительной госпитализации гражданина и заключение вра­чей-психиатров направляется в суд по месту нахождения психи­атрического стационара, в который помещен гражданин.

Возбуждая дело, судья одновременно продлевает пребывание гражданина в лечебном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения поданного заявления.

Заявление рассматривается в течение 5 дней со дня возбужде­ния дела. Судебное заседание проводится в помещении суда или психиатрического стационара.

В деле участвуют: лицо, подлежащее госпитализации (если позволяет состояние его здоровья), прокурор, представитель пси­хиатрического стационара, представитель гражданина, в отноше­нии которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении ее срока.

Участники процесса (в первую очередь прокурор и представи­тель гражданина, помещенного в стационар, а также сам гражда­нин) могут заявлять ходатайства, представлять доказательства, ставить под сомнение обоснованность заключения врачей-психиат­ров стационара, где находится гражданин.

В этих условиях при наличии соответствующих оснований может возникнуть вопрос о необходимости стационарной судеб-но-психиатрической экспертизы, которая поручается врачам-экспертам другого психиатрического учреждения.

Рассмотрение дела по существу заканчивается принятием судьей решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Если заявление удовлетворено, это становится основа­нием для принудительной госпитализации гражданина, страдаю­щего психическим расстройством, или для продления срока гос­питализации.

Закон о психиатрической помощи устанавливает: когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать у него тяжелое психическое расстрой­ство, которое обусловливает его беспомощность или может при­чинить существенный вред его здоровью, если лицо будет остав­лено без психиатрической помощи, решение о психиатрическом освидетельствовании лица принимает врач-психиатр с санкции судьи. При этом согласия самого лица (его законного представи­теля) не требуется.

Основанием для мотивированного заключения врача-психиат­ра о необходимости принудительного освидетельствования граж­данина служит заявление, которое может быть подано родствен­никами, врачом любой медицинской специальности, должност­ными лицами и иными гражданами.

При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельство­вании должно быть письменным и содержать подробные сведе­ния, обосновывающие необходимость такого освидетельствова­ния, и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру. Врач-психиатр вправе запро­сить дополнительные сведения, необходимые для принятия ре­шения. Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, врач-психиатр направляет в суд по мес­ту жительства лица свое заявление, к которому прилагает пись­менное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также другие имеющиеся материалы.

Судья единолично в 3-дневный срок со дня получения всех материалов решает вопрос о принудительном освидетельствова­нии гражданина или об отказе в этом. Вынесенное судом опреде­ление может быть обжаловано в установленном порядке.