§ 2. Порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, его форма и содержание

Часть 1 ст. 123 ГПК РФ предусматривает, что заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим прави­лам подсудности, устанавливаемым процессуальным законода­тельством.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мирового судьи.

По выдаче судебного приказа применяются: общие правила территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ); альтернативная подсудность по требованиям о взыскании алиментов на несовер­шеннолетних детей (ст. 29 ГПК РФ); подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ), если требования предъявлены к нескольким должникам; договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госу­дарственной пошлинной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены заявители по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о начисленной, но не выплаченной заработной плате, налоговые органы по недоим­кам и др.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в пись­менной форме. В нем должны содержаться сведения, установлен­ные ст. 124 ГПК РФ. Так, указывается наименование суда, в ко­торый подается заявление; наименование взыскателя, его место жительства (место нахождения); четко аргументируются требо­вания взыскателя и указываются обстоятельства, на которых ос­нованы требования; документы, подтверждающие требование взыскателя.

Если в заявлении указана просьба об истребовании движимо­го имущества, то заявитель обязан указать и стоимость этого имущества, подтвердив ее соответствующими документами.

«Если имеются расхождения между суммой, указанной взы­скателем, и суммой, определенной в прилагаемых документах, это рассматривается как наличие спора о праве и в принятии за­явления может быть отказано»¹.

Заявление должно быть подписано взыскателем или его пред­ставителем, имеющим соответствующие полномочия, оформлен­ные доверенностью.

Судебный приказ — это судебный акт, который содержит вводную, мотивировочную, резолютивную части.

Исходя из ст. 127 ГПК РФ вводная часть включает: номер производства; дату вынесения приказа; наименование суда; фа­милию и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, ме­сто жительства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника.

Мотивировочная часть судебного приказа состоит из доку­ментов, обосновывающих заявленное требование, а также указы­вается закон, согласно которому это требование удовлетворено (или в удовлетворении отказано).

В резолютивной части судебного приказа указывается раз­мер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначается движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости.

Кроме того, в резолютивной части устанавливается размер неустойки, если это предусмотрено законом или договором, а также размер пеней и государственная пошлина, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета.

Часть 2 ст. 122 ГПК РФ обязывает — при взыскании алимен­тов на несовершеннолетних детей — указать (кроме перечислен­ных сведений) дату и место рождения должника, место его рабо­ты, имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание кото­рых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей. Экземпляр, который выда­ется взыскателю, судья заверяет гербовой печатью, а для должни­ка изготавливается копия судебного приказа.

Первый экземпляр остается в производстве суда. Судебный приказ согласно ст. 126 ГПК РФ выносится в течение 5 дней со дня подачи заявления в суд. Так как имеет место упрощенный порядок, то отсутствует судебное разбирательство и стороны не заслушиваются.

Копию судебного приказа судья отправляет должнику, ко­торый имеет право в течение 10 дней предоставить свои возра­жения.

Так как в законе (ст. 128 ГПК РФ) срок отправки должнику судебного приказа не указан, то следует руководствоваться ст. 214 ГПК РФ, предусматривающей: если лица, участвующие в деле, не присутствовали в судебном заседании, копии решения суда высылаются им не позднее 5 дней с даты принятия решения в окончательном варианте.

Если от должника в 10-дневный срок поступают возражения, то судья согласно ст. 129 ГПК РФ отменяет судебный приказ и в определении указывает взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения суда об отмене судебного приказа на­правляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.

Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжа­лованию.

Статья 130 ГПК РФ предусматривает: если в установленный срок возражения от должника не поступят, то судья выдает взы­скателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью.

Таким образом, судебный приказ является одновременно и судебным актом, и исполнительным документом, и по просьбе взыскателя может быть направлен судом для исполнению су­дебному приставу-исполнителю. Часть 2 ст. 130 ГПК РФ преду­сматривает, что если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основа­нии судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).