Статья 232. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда

Комментарий к статье 232

1.          После принятия заявления об оспаривании решения третейского суда к производству арбитражный суд выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству. На подготовку дела может быть указано в определении о принятии заявления к производству.

2.          Рассмотрение  заявления  об  оспаривании   решения  третейского  суда  проводится   в судебном заседании с вызовом сторон, а также иных заинтересованных лиц (в том случае, если заявление подано лицами, чьи права и обязанности были нарушены таким решением).  При рассмотрении заявления  об отмене решения третейского суда арбитражный  суд  не  вправе пересматривать решение по существу, на что неоднократно обращалось внимание в судебной практике <1>. Арбитражный суд устанавливает только наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, указанных в ст. 233 АПК РФ, не переоценивая фактические
обстоятельства, установленные составом арбитража.

<1> Пункт 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 96.

При рассмотрении дела по оспариванию решения третейского суда стороны не ограничены в возможности представления доказательств, в том числе и тех, которые не были представлены в третейский суд в ходе разбирательства по существу. Использование таких сведений в процессе осуществляется при соблюдении общих правил относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

3. Если в ходе подготовки дела или в процессе рассмотрения заявления арбитражный суд установит наличие в правилах третейского разбирательства (регламенте), являющихся неотъемлемой частью третейского соглашения, положения о том, что решение третейского суда является окончательным, то он прекращает производство по делу об отмене решения третейского суда.

Сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения третейского суда, вправе отказаться от заявленного требования до принятия определения, которым заканчивается рассмотрение указанного заявления. В этом случае арбитражный суд прекращает производство по делу, а сторона утрачивает право на повторное обращение.

Статья 233. Основания для отмены решения третейского суда

Комментарий к статье 233

1.   Перечень  оснований для  отмены  решений  третейского  суда  носит  исчерпывающий характер. Все они предоставляют арбитражному суду право отменить решение третейского суда в случаях, когда:

-    спор,   по   которому   оно   было   вынесено,   не   может   быть   предметом   третейского разбирательства вообще (п. 1 ч. 3 ст. 233 АПК РФ) или применительно к конкретным отношениям сторон (п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 233 АПК РФ);

-    при  рассмотрении дела были  нарушены  права участников  гражданского  оборота  на справедливое разбирательство,  представление своей правовой позиции и возможность быть выслушанными органом, разрешающим спор (п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 233 АПК РФ);

-    такое решение существенным образом нарушает нормы законодательства, содержащие основополагающие принципы российского права.

В иных случаях, даже при нарушении норм законодательства, решение третейского суда не может быть отменено. Стороны, заключая арбитражное соглашение, принимают на себя риск вынесения и исполнения такого решения.

2.   Комментируемая статья распределяет бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для отмены решения третейского суда, с учетом наличия у лиц, участвующих в деле, материального  и  процессуального  интереса,  а  также  реальной  возможности   представления необходимых доказательств. При невыполнении заявителем своей обязанности по доказыванию наличия     оснований,     предусмотренных     законодательством     Российской     Федерации,     в подтверждение обоснования отмены решения третейского суда арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления об отмене решения третейского суда <1>.

<1> См., например: Постановления ФАС Московского округа от 22 (15) марта 2006 г. N КГ-А40/1741-06.

Таким образом, решение третейского суда подлежит отмене в случаях, если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит доказательства того, что:

1)  третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом.   Условия   действительности   арбитражного   соглашения   определяются   Федеральным законом "О третейских судах в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 5, ч. 1 ст. 7), Законом РФ "О международном  коммерческом арбитраже" (ч. 2 ст.  1, ч. 2 ст. 7), а также  нормами гражданского законодательства. Полагаем, что соответствующие основания содержатся также в нормах международных договоров и конвенций;

2)   сторона  по  независящим  от  нее  причинам  была лишена  возможности  полноценно участвовать в рассмотрении дела третейским судом, в том числе при формировании состава третейского суда, отстаивании своей правовой позиции, представлении доказательств, слушании дела.   К   числу   таких   причин   законодательство   и   правоприменительная   практика   относят ненадлежащее уведомление о третейском разбирательстве, избрании (назначении) третейских судей, времени и месте заседания третейского суда, форс-мажорные обстоятельства, сделавшие невозможным участие стороны;

3)  арбитражное решение вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или   не   подпадающему   под   его  условия,   либо  содержит   постановления   по   вопросам,   не относящимся к третейскому соглашению. В этом случае арбитраж выходит за пределы своей компетенции, объем которой произволен от объема третейского соглашения, и разрешает спор, подведомственный другому юрисдикционному органу (в данном случае - арбитражному суду).

В решении третейского суда могут содержаться выводы по вопросам, охватываемым действительным арбитражным соглашением, и по вопросам, выходящим за его пределы. В этом случае арбитражный суд наделен правом отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, в отношении которых сторонами не достигнуто соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда либо которые вообще не могут быть предметом третейского разбирательства в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации"; ч. 2 ст. 1 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже";

4) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону (для "внутреннего" третейского разбирательства -положениям ст. ст. 8, 10, 11 или 19 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации"; для международного коммерческого арбитража - ст. ст. 11, 12, 18, 19 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже").

Нарушение соглашения сторон будет являться основанием для отмены решения третейского суда, если только такое соглашение не противоречит императивным требованиям специального третейского законодательства, от которого стороны не могут отступать. Более того, нарушение по своему характеру должно быть настолько существенным, чтобы в его результате был искажен нормальный ход третейского разбирательства, повлекший ущемление права на справедливое рассмотрение спора.

3. Арбитражный суд отменяет решение третейского суда по своей инициативе, если установит, что:

1) спор (его объект), рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии сч. 2 ст. 1 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", ч. 2 ст. 1 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже". Арбитражный суд удовлетворяет заявление об отмене решения третейского суда, если установит, что решение касается вопросов, входящих в исключительную компетенцию арбитражных судов в Российской Федерации <1>.

<1> Пункт 28 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 96.

По данному основанию арбитражный суд отменяет решение третейского суда в случае, если между сторонами не было вообще заключено арбитражного соглашения (дело неподведомственно третейскому суду), а также в части, касающейся лица, не участвующего в третейском разбирательстве, о правах и обязанностях которого было принято решение <1>;

<1> Там же. П. 11.

2) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права (противоречит публичному порядку Российской Федерации). Действующее законодательство не содержит перечня таких принципов, что вполне объяснимо. Квалификация тех или иных обстоятельств в качестве нарушений основополагающих принципов российской правовой системы должна осуществляться арбитражным судом в ходе рассмотрения дела самостоятельно, с учетом существенности самого нарушения для сохранения баланса прав и обязанностей участников правоотношений. Именно поэтому арбитражный суд не может ограничиться простым указанием на нарушение, а при вынесении определения об отмене решения третейского суда должен указать, нарушения каких именно основных принципов российского законодательства были допущены третейским судом <1>.

<1> См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 19 февраля 2004 г. N А06-1779У-4/03.

В судебной практике постепенно формируется общий подход к применению норм комментируемой статьи. Так, под нарушением публичного порядка понимается покушение на основы правопорядка или нравственности конкретного общества <1>, равенство участников гражданских отношений, неприкосновенность собственности, основы судебной защиты гражданских прав <2>, ряд иных обстоятельств (см. комментарий к ст. 239 АПК РФ). Арбитражный суд отменяет решение третейского суда в случае, если решение основано на подложных документах <3>. Очевидно, что в большинстве случаев речь идет о наиболее общих правовых нормах, формирующих каркас правовой системы. Именно поэтому не могут в рассматриваемом качестве квалифицироваться нарушения специальных норм без их органической связи с основами правового положения участников гражданского оборота.

<1> Постановление ФАС Московского округа от 29 сентября 2004 г. N КГ-А40/7948-04. <2>   Постановления   ФАС   Западно-Сибирского   округа   от   11    мая   2006   г.   N    Ф04-1509/2006(22253-А27-9), от 7 июля 2003 г. N Ф04/3111-1039/А45-2003.

<3> Пункт 30 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 96.

4. Решение международного коммерческого арбитража может быть отменено арбитражным судом по основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации и Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже". Для оценки арбитражных решений, вынесенных на территории РФ, применяется ч. 2 ст. 34 данного Закона РФ. Указанные в ней основания совпадают со ст. 233 АПК РФ.

Перечень оснований для отмены в порядке, предусмотренном настоящим параграфом гл. 30 АПК РФ, иностранного арбитражного решения, при принятии которого применены нормы законодательства Российской Федерации (ч. 5 ст. 230 АПК РФ), определяется международными договорами Российской Федерации, в частности Европейской конвенцией о внешнеторговом арбитраже 1961 г., и может отличаться от ст. 233 АПК РФ. В ст. IX данной Конвенции, например, нарушение публичного порядка не указывается в качестве основания для отмены решения. Арбитражный суд в этом случае применяет нормы Конвенции <1>.

<1> См., например: Постановление ФАС Центрального округа от 2 сентября 2003 г. N А08-7941/02-18.