10.7. Примирительные процедуры: понятие, виды. Порядок заключения и утверждения мирового соглашения в арбитражном процессе

Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора.

Цель примирительных процедур: урегулировать спор на основе добровольного волеизъявления самих сторон.

Виды примирительных процедур: переговоры; претензионный порядок разрешения споров; посредничество; отказ от иска; признание иска; мировое соглашение.

Посредничество - примирительная процедура, не подлежащая принудительному исполнению, направленная на урегулирование правового спора и выработку взаимоприемлемого решения самими сторонами с участием третьей стороны (посредника).

Этапы развития процедуры посредничества:

-  заключение  соглашения  об урегулировании  правового  конфликта с  помощью посредника;

-  изучение посредником представленных материалов, уяснение сути спора между сторонами;

-  выяснение позиций каждой стороны по спорным вопросам;

-  определение спорных проблем и разработка плана их разрешения;

-  поиск взаимоприемлемого, совместно со сторонами, решения спорных проблем и пути его реализации;

-   оформление   достигнутого   соглашения;   содействие   исполнению   достигнутого соглашения <21>.

<21> Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М.: ООО "Городец-Издат", 2003.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами:

- на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта;

-  по любому делу, если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом;

- если не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

Мировое соглашение может содержать условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

Утверждение и исполнение мирового соглашения

АПК РФ установлены следующие правила утверждения мирового соглашения:

1)        мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело: соответственно судом первой, апелляционной и кассационной инстанций. Только  судом  первой  инстанции утверждается  мировое  соглашение,  заключенное  в
процессе   исполнения   судебного   акта.   Причем   вопрос   об   утверждении   мирового соглашения,  заключаемого  в  процессе  исполнения  судебного  акта,   рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления
о его утверждении;

2)   вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается только в судебном заседании:  предварительном,  основном или специально назначенном для разрешения этого вопроса. В отсутствие сторон вопрос об утверждении мирового соглашения может
быть рассмотрен только в случае, если от них поступило заявление о рассмотрении этого вопроса в их отсутствие;

3)        утверждению  арбитражным судом подлежит только то мировое соглашение, условия которого не противоречат законодательству и не нарушают права и законные интересы других лиц. Так, например, не может быть утверждено мировое соглашение, содержанием которого является передача ответчиком - юридическим лицом имущества истцу, если сделка по передаче имущества относится, в соответствии с корпоративным законодательством, к крупной или в отношении которой имеется заинтересованность, при отсутствии  доказательств  соблюдения  руководителем  ответчика  порядка  совершения такой   сделки,   установленного   законодательством   и   учредительными   документами ответчика;

4)   по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение: об отказе в утверждении мирового соглашения и рассмотрении   спора   по   существу   либо   об   утверждении   мирового   соглашения   и
прекращении производства по делу на основании ч. 2 ст.  150 АПК РФ. В литературе высказывалось мнение, что определение о прекращении производства по делу должно выноситься в виде отдельного от определения об утверждении мирового соглашения акта.
Не оспаривая возможность такого толкования закона, можно отметить, что на практике оба определения, как правило, совмещаются в одном акте;

5)        определение об отказе в утверждении мирового соглашения обжалуется в общем порядке.  Определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением арбитражным  судом  мирового  соглашения  в  подавляющем  большинстве  случаев  не
обжалуются, ведь мировое соглашение является плодом взаимных усилий и воль сторон. Тем не менее АПК РФ предоставляет возможность их обжалования: определение может быть обжаловано третьими лицами, прокурором, если он участвует в деле, и сторонами,
например, в случае изменения их позиции.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению, поэтому не может быть обжаловано в апелляционной инстанции, оно подлежит обжалованию в течение месяца со дня вынесения в арбитражный суд кассационной инстанции;

6)  в определении об утверждении мирового соглашения обязательно должно быть указано о распределении между сторонами судебных расходов. В основном судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с условиями достигнутого ими соглашения. При отсутствии такого соглашения - распределяются судом в соответствии с правилами, установленными ст. 110 АПК РФ.

Если мировое соглашение заключено до вынесения арбитражным судом решения, в целях стимулирования сторон на окончание дела миром АПК РФ (ч. 7 ст. 141) предусматривает обязанность суда возвратить истцу из федерального бюджета половину уплаченной им государственной пошлины;

7) исполнение мирового соглашения производится сторонами в самостоятельном порядке на добровольной основе. В случае уклонения обязанного лица от исполнения условий мирового соглашения взыскатель обращается в арбитражный суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа и исполнение мирового соглашения производится в принудительном порядке, по общим правилам исполнения решения.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение.

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если:

-  оно противоречит закону;

-  нарушает права и законные интересы других лиц.

В определении арбитражного суда указывается на:

-  утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;

-  условия мирового соглашения;

-    возвращение    истцу    из    федерального    бюджета   половины   уплаченной   им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;

- распределение судебных расходов.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.