Статья 23.41. Органы железнодорожного транспорта

Комментарий к статье 23.41

Органом железнодорожного транспорта является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Более подробно о ее статусе см. комментарий к ст. 23.36.

Статья 23.42. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области авиации

Комментарий к статье 23.42

В настоящее время полномочия по контролю и надзору в сфере гражданской авиации (кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации) возложены на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Более подробно о ее статусе см. комментарий к ст. 23.36.

Статья 23.43. Органы единой системы организации воздушного движения Российской Федерации

Комментарий к статье 23.43

Полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации возложены в настоящее время на Федеральную аэронавигационную службу. Ее статус определен Положением о Федеральной аэронавигационной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2006 г. N 173). Руководство Федеральной аэронавигационной службой осуществляет Правительство Российской Федерации.

Статья 23.44. Органы, осуществляющие государственный надзор за связью и информатизацией

Комментарий к статье 23.44

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (с послед, изм.) Правительством Российской Федерации определяется порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи. Государственный надзор за деятельностью в области связи осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору в области связи. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 318) (с изменениями от 23 апреля 2005 г., 14 декабря 2006 г.). Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Статья 23.45. Органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны

Комментарий к статье 23.45

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (с послед, изм.) к органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;

органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, является Федеральная служба безопасности РФ. Ее статус определен Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (с послед, изм.) и Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960) (с послед, изм.). Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны, является Министерство обороны РФ. Его статус определен Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082) (с изменениями от 5 сентября 2005 г.). Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внешней разведки, является служба внешней разведки РФ. Ее статус определен Федеральным законом от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке". Руководство деятельностью службы внешней разведки осуществляется Президентом Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Ее статус определен Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1085) (с изменениями от 30 ноября 2006 г.). Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской Федерации. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.

Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации

Комментарий к статье 23.46

Полномочия по государственному контролю в области обращения и защиты информации имеются у Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

О правовом статусе первых двух см. комментарий к ст. 23.45. Правовой статус Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия определен Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 301). Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Статья 23.47. Органы, уполномоченные в области финансовых рынков

Комментарий к статье 23.47

В настоящее время таким органом является Федеральная служба по финансовым рынкам. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317) (с изменениями от 10 августа 2005 г., 20 марта 2006 г.). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.

Статья 23.48. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы

Комментарий к статье 23.48

В настоящее время таким органом является Федеральная антимонопольная служба. Ее статус определен Положением о Федеральной антимонопольной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331) (с изменениями от 27 октября, 28 ноября 2006 г.). Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.

Статья 23.49. Органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей

Комментарий к статье 23.49

В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.13.

Статья 23.50. Органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Комментарий к статье 23.50

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с послед, изм.) государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.

В настоящее время полномочия по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции возложены на Федеральную налоговую службу. Ее статус определен Положением о Федеральной налоговой службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506) (с изменениями от 11 февраля, 27 мая, 23 ноября 2005 г., 27 мая, 3 июня, 10 августа, 14 декабря 2006 г.). Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.