Статья 12.33. Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Комментарий к статье 12.33

1.           Объектом   правонарушения   являются   безопасность   дорожного   движения,   правила дорожного движения и правила по охране дорог и дорожных сооружений.

2.           Объективная    сторона    нарушения   характеризуется   действием    и    выражается    в повреждении   дорог,   повреждении   железнодорожных   переездов   или   технических   средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, умышленном  создании  помех в дорожном движении.  Действия,  связанные  с повреждением железнодорожных путей,  квалифицируются  по  ст.   11.1   КоАП.  Разрушение,  повреждение  или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, если эти деяния повлекли по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, квалифицируются как преступление (ч. 1 ст. 267 УК).

3.           Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

4.  Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Статья 12.34. Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Комментарий к статье 12.34

1.   Объект   правонарушения   -   безопасность  дорожного   движения,   правила  дорожного движения, правила по охране дорог и дорожных сооружений.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на Минтранс России.

2.           Объективная сторона  правонарушения  выражается  в нарушении правил  проведения ремонта   и   содержания   дорог,   железнодорожных   переездов   либо   в   непринятии   мер   по своевременному   устранению   помех   в   дорожном   движении,   запрещению   или   ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование данными участками угрожает
безопасности дорожного движения.

3.           Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

4.           Субъектами  административного  правонарушения  признаются  граждане, должностные лица, юридические лица.

Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию

Комментарий к статье 12.35

1. Объект правонарушения - правила дорожного движения, право на управление транспортным средством и его эксплуатацию. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Меры, осуществление которых должностными лицами влечет за собой ограничение прав участников дорожного движения на управление, пользование транспортным средством, предусмотрены Законом РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (с изм. от 8 июня 2006 г. N 80), Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (с изм. от 22 августа 2004 г.).

По смыслу п. 2 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ограничение прав на управление транспортным средством может быть обусловлено и совершением правонарушений, виды которых устанавливаются федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

-  истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

-  ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

-  лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 27 - 28 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изм. от 30 декабря 2004 г.) <119> военнослужащие внутренних войск имеют право применять специальные средства для остановки транспортных средств, водители которых не выполнили законные требования сотрудников милиции или военнослужащих внутренних войск остановиться.

<119> СЗ РФ. 1997. N 6. Ст. 711; 2000. N 26. Ст. 2730, N 46. Ст. 4537; 2002. N 19. Ст. 1794; 2003. N 2. Ст. 164, N 27. Ст. 2700.

2.         Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном ограничении права на управление транспортным средством и его эксплуатацию. Незаконным ограничением права на управление транспортным средством признается запрет управлять транспортным средством и использовать его по назначению в случаях, не предусмотренных законом.

3.         Субъектом данного правонарушения может быть специальный субъект - должностное лицо.

Статья 12.36. Утратила силу. - Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ.

Статья 12.36.1. Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства

Комментарий к статье 12.36.1

Непосредственным объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу безопасного управления транспортным средством водителем при ведении переговоров по телефону.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения, в котором установлен запрет пользоваться водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук (гарнитура-наушники, головная гарнитура, устройство "свободные руки").

Субъектом правонарушения является водитель, который ведет переговоры по телефону без использования указанных устройств во время движения транспортного средства.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Комментарий к статье 12.37

1.    Объектом   данного    правонарушения   являются    правила   дорожного   движения    и эксплуатации   транспортного   средства.   Данная   статья   введена   Федеральным   законом   от 25.04.2002 N 41-ФЗ (с изм. от 21.07.2005 N 103-ФЗ).

Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного в договоре события возместить причиненный вследствие этого события вред жизни, здоровью или имуществу потерпевшего в пределах определенной договором суммы. Срок действия данного договора составляет один год.

2.   Обязанность  по  страхованию  гражданской  ответственности  не  распространяется  на владельцев:

а)   транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час;

б)    транспортных    средств,    на    которые    по    их    техническим    характеристикам    не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;

в)  транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых  автомобилей   и   прицепов   к  ним,   иных транспортных  средств,   используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов;

г)    транспортных    средств,    зарегистрированных    в    иностранных    государствах,    если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем обязательного страхования, участником которых является Российская Федерация.

3.      Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной виной.

4.      Субъектом правонарушения является владелец транспортного средства.