Раздел II. Особенная часть Тема 11. Государственное управление в сфере экономики - Страница 3 PDF Печать
Административное право - Л.А.Душакова, Н.М.Чепурнова Административное право

 

Органы государственного управления промышленностью и энергетикой

Министерство промышленности и энергетики Россий­ской Федерации. Полномочия Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации определяются Постановле­нием Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. №284 «Об утверждении Положения о Министерстве промыш­ленности и энергетики Российской Федерации».

Министерство промышленности и энергетики Россий­ской Федерации является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке го­сударственной политики и нормативно-правовому регулиро­ванию в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, а также в области раз­вития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, освоения месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе про­дукции, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства.

Министерство промышленности и энергетики Россий­ской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет функции федерального органа по техническому регулирова­нию и уполномоченного органа по соглашениям о разделе продукции в отношении участков недр и месторождений всех видов полезных ископаемых.

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального агентства по промышлен­ности, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федерального агентства по энергетике.

Федеральное агентство по промышленности. Полно­мочия Агентства определяются Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. №285 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по промышленности».

Федеральное агентство по промышленности является федеральным органом исполнительной власти, осуществ­ляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машино­строения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлю­лозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной промышленности, промыш­ленности средств связи, радиопромышленности, промыш­ленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, а так­же уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разра­ботки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении раз­работки, производства, накопления запасов бактериологиче­ского (биологического) и токсинного оружия и об их унич­тожении.

Федеральное агентство по техническому регулирова­нию и метрологии. Полномочия Агентства определяются По­становлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. №294 «О Федеральном агентстве по техниче­скому регулированию и метрологии».

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнитель­ной власти, осуществляющим функции по оказанию государ­ственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Федеральное агентство по энергетике. Полномочия Агентства определяются Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 16 июня 2004 г. №287 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии».

Федеральное агентство по энергетике является федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим функ­ции по оказанию государственных услуг, управлению государ­ственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Правительство РФ осуществляет руководство деятельно­стью Федерального агентства по атомной энергии и Федерального космического агентства.

Федеральное агентство по атомной энергии. Полномочия Агентства определяются Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 28 июня 2004 г. №316 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по атомной энергии».

Федеральное агентство по атомной энергии является уполномоченным федеральным органом исполнительной вла­сти, осуществляющим функции по проведению государствен­ной политики, нормативно-правовому регулированию, оказа­нию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования атомной энергии, разви­тия и безопасного функционирования атомной энергетики, ядерного оружейного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопас­ности, нераспространения ядерных материалов и технологий, а также международное сотрудничество в этой сфере.

Федеральное агентство по атомной энергии является ор­ганом государственного управления использованием атомной энергии, государственным компетентным органом по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, цен­тральным государственным органом и пунктом связи в соот­ветствии с международной Конвенцией о физической защите ядерного материала и национальным компетентным органом по выполнению обязательств Российской Федерации в облас­ти обеспечения физической защиты ядерного материала в Международном агентстве по атомной энергии и других ме­ждународных организациях.

Федеральное космическое агентство. Полномочия Агент­ства определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2004 г. №314 «Об утверждении положе­ния о Федеральном космическом агентстве».

Федеральное космическое агентство является уполномо­ченным федеральным органом исполнительной власти, осу­ществляющим функции по обеспечению реализации государ­ственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государст­венным имуществом в сфере космической деятельности, меж­дународного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промыш­ленности работ по ракетно-космической технике военного на­значения, боевой ракетной технике стратегического назначе­ния, а также функции по общей координации работ, прово­димых на космодроме Байконур.

 

Управление строительно-жилищным комплексом

Министерство регионального развития Российской Федерации. Полномочия Министерства регионального раз­вития определяются Постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 26 июня 2005 г. №40 «Об утверждении по­ложения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Прави­тельства Российской Федерации».

Министерство регионального развития Российской Феде­рации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной поли­тики и нормативно-правовому регулированию в сфере социаль­но-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Се­вера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предме­там совместного ведения между федеральными органами испол­нительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентари­зации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, государственной национальной поли­тики и межнациональных отношений в Российской Федерации, а также защиты прав национальных меньшинств и коренных ма­лочисленных народов Российской Федерации.

Министерство регионального развития Российской Федера­ции осуществляет координацию и контроль деятельности находя­щегося в его ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Полномочия Агентства опреде­ляются Постановлением Правительства Российской Федера­ции от 16 июня 2004 г. №286 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству».

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является федеральным органом ис­полнительной власти, осуществляющим функции по реализа­ции государственной политики по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строи­тельных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

 

Органы государственного управления в сфере информационных технологий и связи

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации. Полномочия Министерства информа­ционных технологий и связи Российской Федерации определя­ются Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2004 г. №311 «Об утверждении положения о Министер­стве информационных технологий и связи».

Министерство информационных технологий и связи Рос­сийской Федерации является федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке госу­дарственной политики и нормативно-правовому регулирова­нию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информа­ционных технологий при формировании государственных ин­формационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использова­ния и конверсии радиочастотного спектра.

Министерство информационных технологий и связи Рос­сийской Федерации выступает в качестве почтовой администра­ции Российской Федерации и выполняет функции администра­ции связи Российской Федерации при осуществлении междуна­родной деятельности в области связи.

Министерство информационных технологий и связи Россий­ской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельно­сти находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным техноло­гиям и Федерального агентства связи.

Федеральная служба по надзору в сфере связи. Полномо­чия Федеральной службы по надзору в сфере связи определя­ются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №318 «Об утверждении положения о Феде­ральной службе по надзору в сфере связи».

Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществ­ляющим функции по контролю и надзору в сфере информа­ционных технологий и связи.

Федеральное агентство по информационным технологи­ям. Полномочия Агентства определяются Постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №319 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по информа­ционным технологиям».

Федеральное агентство по информационным технологи­ям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ин­формационных технологий, в том числе в части использова­ния информационных технологий для формирования госу­дарственных информационных ресурсов и обеспечения дос­тупа к ним.

Федеральное агентство по информационным технологи­ям является уполномоченным федеральным органом испол­нительной власти в области использования электронной цифровой подписи.

Федеральное агентство связи. Полномочия Агентства оп­ределяются Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 30 июня 2004 г. №320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве связи».

Федеральное агентство связи является федеральным ор­ганом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию госу­дарственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного ве­щания и радиовещания (далее - связь).

 

Органы государственного управления агропромышленным комплексом

Министерство сельского хозяйства Российской Федера­ции. Полномочия Министерства сельского хозяйства Россий­ской Федерации определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 г. №315 «Об утвержде­нии положения о Министерстве сельского хозяйства».

Министерство сельского хозяйства Российской Федера­ции (Минсельхоз России) является федеральным органом ис­полнительной власти, осуществляющим функции по выра­ботке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, ка­рантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулиро­вание рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производ­ство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продук­ции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, нахо­дящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использо­вания объектов животного мира, отнесенных к объектам охо­ты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосани-тарному надзору, Федерального агентства по рыболовству и Феде­рального агентства по сельскому хозяйству.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарно-му надзору. Полномочия Федеральной службы определяются По­становлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору».

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитар­ному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использова­ния пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, обеспечения качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производ­ства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, от­несенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Федеральное агентство по рыболовству. Полномочия Агентства определяются Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 17 июня 2004 г. №295 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по рыболовству».

Федеральное агентство по рыболовству является феде­ральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, со­хранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Федеральное агентство по сельскому хозяйству. Пол­номочия Агентства определяются Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №328 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству».

Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществ­ляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропро­мышленного комплекса, включая животноводство, растение­водство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рын­ка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и обо­рот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спир­тосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также ветеринарии и карантина растений, охраны, изучения, вос­производства и использования объектов животного мира, от­несенных к объектам охоты.

 

Органы государственного управления транспортно-дорожным комплексом

Министерство транспорта Российской Федерации. Пол­номочия Министерства транспорта Российской Федерации оп­ределяются Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 30 июля 2004 г. №395 «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации».

Министерство транспорта Российской Федерации явля­ется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке госу­дарственной политики и нормативно-правовому регулирова­нию в сфере гражданской авиации, морского (включая мор­ские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электриче­ского (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

Министерство транспорта Российской Федерации при реа­лизации обязательств, вытекающих из международных догово­ров Российской Федерации, осуществляет функции по выработ­ке государственной политики и нормативно-правовому регули­рованию как компетентный орган в области гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе как «авиационные власти», «железнодорожная администрация», «администрация» и «назначенный орган», а также Уполномо­ченный Российской Федерации по осуществлению условий До­говора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Ма­лый Высоцкий от 27 сентября 1962 г.

Министерство транспорта Российской Федерации осуществ­ляет координацию и контроль деятельности находящихся в его веде­нии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федераль­ного агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федераль­ного агентства геодезии и картографии.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Пол­номочия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта определяются Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 30 июля 2004 г. №398 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта».

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта яв­ляется федеральным органом исполнительной власти, осуще­ствляющим функции по контролю и надзору в сфере граждан­ской авиации, морского (включая морские торговые, специали­зированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомо­бильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства.

Федеральное агентство воздушного транспорта. Пол­номочия Агентства определяются Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №396 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушно­го транспорта».

Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществ­ляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушно­го транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения Россий­ской Федерации, в том числе в области обеспечения ее функ­ционирования, развития и модернизации.

Федеральное агентство воздушного транспорта в уста­новленной сфере деятельности осуществляет полномочия авиационных властей в области гражданской авиации в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом при исполнении обязательств, вытекающих из международных договоров Рос­сийской Федерации.

Федеральное дорожное агентство. Полномочия Агент­ства определяются Постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 23 июля 2004 г. №374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве».

Федеральное дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государст­венным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета федераль­ных автомобильных дорог.

Федеральное дорожное агентство осуществляет полномо­чия компетентного органа в области автомобильного транспор­та и дорожного хозяйства по реализации обязательств, выте­кающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных ус­луг и управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство железнодорожного транспор­та. Полномочия Агентства определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №397 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве желез­нодорожного транспорта».

Федеральное агентство железнодорожного транспорта яв­ляется федеральным органом исполнительной власти, осущест­вляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государствен­ным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, выте­кающих из международных договоров Российской Федера­ции, в части выполнения функций по реализации государст­венной политики, оказанию государственных услуг и управ­лению государственным имуществом.

Федеральное агентство морского и речного транспор­та. Полномочия Агентства определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. №371 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве мор­ского и речного транспорта».

Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осу­ществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морско­го (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромы­словых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта.

Агентство осуществляет полномочия компетентного ор­гана в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функ­ций по оказанию государственных услуг и управлению госу­дарственным имуществом.

Федеральное агентство геодезии и картографии. Пол­номочия Агентства определяются Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 29 июля 2004 г. №386 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии».

Федеральное агентство геодезии и картографии являет­ся федеральным органом исполнительной власти, осуществ­ляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезиче­ской и картографической деятельности, а также наименова­ний географических объектов.