Глава 17. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з об’єднаннями громадян, судовими, правоохоронними органами та органами юстиції - § 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування із судовими органами та органами юстиції PDF Печать
Право - Держ. буд. і місц. самоврядування (Серьогіна)

 

§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування із судовими органами та органами юстиції


Правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Суди теж є органами публічної влади, однак, на відміну від інших, вони пере­бувають поза політикою і здійснюють розгляд справ фахово, неупереджено, виключно на основі закону. При здійсненні правосуддя судді є незалежними і підкоряються лише закону. Вплив на суддів і втручання в діяльність судді при здійсненні правосуддя забороняєть­ся і тягне за собою відповідальність згідно із законодавством. Однак належне здійснення правосуддя потребує організаційного, кадрового, матеріально-фінансового, інформаційного та іншого забезпечення судів. Це обумовлює необхідність постійної взаємодії судів з главою держави, органами законодавчої та виконавчої влади, з органами влади АРК та органами місцевого самоврядування. Така взаємодія передбачена законодавством і виявляється у різних формах, почина­ючи від формування суддівського корпусу і закінчуючи матеріально- фінансовим забезпеченням суддів.

Перше призначення на посаду професійного судді строком на п’ ять років здійснюється Президентом. Всі інші судді, крім суддів Конституційного Суду України, обираються Верховною Радою Укра­їни безстроково. Список народних засідателів затверджується місце­вою радою за поданням голови місцевого суду строком на чотири роки. Конституційний Суд України формується на паритетних засадах різними гілками влади: глава держави, парламент і з’їзд суддів Укра­їни призначають до його складу по шість суддів. У процесі формуван­ня особового складу Вищої ради юстиції беруть участь усі гілки державної влади, а також представники адвокатури, прокуратури і юридичної науки.

Всі судді володіють гарантією недоторканності: суддя без згоди парламенту не може бути затриманий чи заарештований до винесен­ня обвинувального вироку судом. У свою чергу, судові органи заді- яні у процедурі притягнення до відповідальності посадових осіб органів публічної влади. Зокрема, у межах процедури імпічменту Президента Верховний Суд України дає висновок про наявність у діях глави держави ознак складу злочину, а Конституційний Суд України — про додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи. Керівники інших органів публічної влади можуть бути притягнуті в судовому порядку до кримінальної чи адміністра­тивної відповідальності.

Активна взаємодія органів державної влади, органів влади АРК та органів місцевого самоврядування із судовими органами відбувається в інформаційній сфері. Вони зобов’ язані надавати судам інформацію і документи, необхідні для вирішення конкретних судових справ. У свою чергу, народні депутати доволі часто звертаються до судів зі своїми запитами і зверненнями.

Взаємодія судових органів із Президентом України є досить багато­гранною. Крім номінаційних повноважень глави держави, він наділе­ний установчими повноваженнями щодо судів. Згідно зі ст. 19 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди загальної юрисдикції утворюються і ліквідуються Президентом за поданням Міністра юстиції України на підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалізованого суду. Кількість суддів у судах визначається Держав­ною судовою адміністрацією України за поданням Міністра юстиції України на підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалі­зованого суду.

Взаємодія судових органів з органами виконавчої влади й органами місцевого самоврядування полягає у матеріально-технічному, кадровому, правовому, інформаційному забезпеченні, яке здійснюється Міністер­ством юстиції України, Міністерством юстиції АРК, управліннями юстиції на місцях, Державною судовою адміністрацією України.

Рада міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації вишукують можливості для забезпечення суд­дів, поліпшення умов житла працівників судових органів, розглядають питання матеріально-технічного забезпечення судів.