3. Соотношение экономики, политики и права

Экономика — это совокупность производственных отноше­ний, способ производства конкретного общества.

Политика — это искусство управления обществом, кото­рое характеризует отношения по поводу власти между класса­ми, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом — с другой.

Право — это система общеобязательных, формально опре­деленных юридических норм, выражающих общественную, клас­совую волю (конкретные интересы общества, классов и т. п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направлен­ных на урегулирование общественных отношений.

Существует два основных подхода к соотношению данных понятий.

Согласно первому среди этих понятий нет какого-либо од­ного приоритетного. Первичными факторами развития и функ­ционирования общественных отношений (в том числе произ­водственных, политических, правовых) выступают интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализа­цию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в другие сферы социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права над экономикой (например, в эпоху буржуазных револю­ций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения).

Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворя­ются в новые производственные отношения, а затем закрепля­ются в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете эконо­мики над правом. Политика же выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями.

Согласно второму подходу экономика определяет полити­ку и право. Последние являются надстроечными категориями и зависят от базиса (способа производства). Однако эта домини­рующая роль проявляется лишь в конечном счете, ибо полити­ка и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие про­изводственных отношений.

Политика здесь тоже выступает в виде посредника между экономикой и правом.

Между политикой и правом возможно соотношение двух типов: в первом определяющим фактором выступает политика, во втором — право.

4. Принципы права

Принципы права — это основные, исходные начала, поло­жения, идеи, выражающие закономерности и сущность права как специфического социального регулятора.

Они представляют собой наиболее общие правила поведе­ния, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выво­дятся из его смысла.

В зависимости от сферы распространения выделяют обще­правовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

К общеправовым относят:

1)  справедливость;

2)  юридическое равенство граждан перед законом и судом;

3)  гуманизм;

4)  демократизм;

5)  единство прав и обязанностей;

6)  сочетание убеждения и принуждения и т. п.
Названные принципы действуют во всех без исключения отраслях права.

Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотрасле­вым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответст­венности, принцип состязательности и гласности судопроизвод­ства и т. д.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в граждан­ском праве — принцип равенства сторон в имущественных от­ношениях; в уголовном процессе — презумпция невиновности, в трудовом праве — принцип свободы труда и т. п.

Принципы права участвуют в регулировании обществен­ных отношений, так как они не только определяют общие на­правления правового воздействия, но и могут быть положены в основу решения по конкретному юридическому делу (напри­мер, при аналогии права).

5. Соотношение методов убеждения и принуждения в праве

Данные методы социального управления универсальны; они присущи различным регуляторам, в особенности праву.

Убеждать — значит склонять субъектов к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давле­ния, расширяя свободу выбора. Убеждение возможно через та­кие позитивные юридические средства, как субъективные пра­ва, законные интересы, льготы и т. д. Убеждение основывается на заинтересованности, доказательствах законности и целесо­образности сознательного поведения, отвечающего нормам пра­ва, и должно использоваться как основной метод.

К важным формам" убеждения относятся правовоспитатель­ная работа, обсуждение законопроектов. В этом смысле боль­шое значение имеют преамбулы нормативных актов, обосновы­ваются цели и задачи их принятия.

Принуждать — значит склонять людей к определенной дея­тельности путем силового давления (вопреки воле управляе­мых), ограничивая свободу их выбора. Принуждение может осу­ществляться в правовой сфере через такие юридические сред­ства, как меры пресечения, приостановления, наказания и т. д. Особенности принуждения:

1)  это более жесткий метод воздействия права на субъек­тов;

2)  является второстепенным,  применяемым после убеж­дения;

3)  реализуется в особой процессуальной форме, установ­ленной в праве;

4)  выступает не как самоцель, а как средство исправления и перевоспитания, т. е. включает черты убеждения правонару­шителей и других членов общества в необходимости выполнять правовые предписания.

Главная задача законодателя — установить оптимальное сочетание мер принуждения и убеждения в праве.

Убеждение и принуждение воплощаются в двух соответст­вующих способах правового регулирования — диспозитивном и императивном.

6. Функции права: понятие и классификация

Функции права — это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общест­венных отношений.

С помощью понятия "функции права" можно познать пред­назначение права в обществе, его динамику, действие.

Функции права рассматривают в двух плоскостях в зави­симости от того, освещаются ли они в рамках специально-юри­дических или общесоциальных. Если следовать широкому смвгс-лу функций права, то среди них можно выделить, например, такие, как экономическая (право упорядочивает производствен-HBie отношения, закрепляет формы собственности и т. п.), поли­тическая (регламентирует политические отношения, регулиру­ет деятельность субъектов политической системы и пр.), воспи­тательная (отражает определенную идеологию, оказывает спе­цифическое педагогическое воздействие на лиц, связана с фор­мированием у субъектов мотивов правомерного поведения}, ком­муникативная (выступает способом связи между субъектом и объектом управления).

На специально-юридическом уровне право выполняет ре­гулятивную (развитие общественных отношений) и охранитель­ную функции.

Регулятивная функция имеет первичное значение, носит творческий характер, ибо право с ее помощью призвано содей­ствовать развитию наиболее ценных для общества и государст­ва социальных связей. Подобную функцию обеспечивают пра­вовые стимулы — поощрения, льготы, дозволения, рекоменда­ции и т. и.

Охранительная функция осуществляется с помощью пра­вовых ограничений — обязанностей, запретов, наказаний, при­остановлений — и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и за­щита начинают действовать, когда нормальному процессу раз­вития тех или иных социальных связей что-либо препятствует. Для того, чтобы убрать с пути эти препятствия, и используются правовые ограничения, охраняющие и защищающие интересы лиц.