Тема 10. Личность, право, государство

"Человек", "личность", "гражданин": соотношение поня­тий.

Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и граж­данина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод лич­ности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Соотношение и взаимосвязь права и государства. Возник­новение идеи правового государства и современное ее понима­ние. Принципы правового государства: наиболее полное обеспе­чение прав и свобод человека и гражданина, правовое ограни­чение государственной власти, разделение властей, верховен­ство закона, взаимная ответственность государства и личности и другие. Проблемы становления правового государства в Рос­сии.

Соотношение общества и государства. Гражданское обще­ство: понятие, структура, признаки. Идея формирования гра­жданского общества в России: концепция и реальность.

Тема 11. Право в системе

нормативного регулирования

Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного.

Социальные и технические нормы, их понятие, особенно­сти и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов.

Единство и классификация социальных норм. Нормы пра­ва, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эс­тетические, корпоративные и иные нормы.

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимо­действие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравствен­ных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Тема 12. Правосознание и правовая культура

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в сис­теме форм общественного сознания. Взаимосвязь с политиче­ской, экономической, нравственной, религиозной и иными фор­мами сознания.

Структура правосознания. Правовая психология и право­вая идеология. Виды и уровни правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое. Обыденное, профессиональное, научное. Взаимодействие права и правосознания. Функции правосозна­ния в правотворческом и правореализационном процессах.

Понятие, основные черты и функции правовой культуры. Структура правовой культуры общества и отдельной личности. Уровень развития правосознания общества. Степень прогрес­сивности правовых норм и юридической деятельности. Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере. Правовой нигилизм и правовой идеализм.

Правовое воспитание как основное средство юридической социализации личности, как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Понятие, формы и методы право­вого воспитания. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.

Тема 13. Нормы права

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отли­чающие ее от других разновидностей социальных норм и инди­видуальных правовых велений (предписаний). Общеобязатель­ность, формальная определенность, связь с государством, мик­росистемность. Предоставительно-обязывающий характер юри­дических норм.

Логическая структура нормы права. Проблема элементно­го состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные связывания, доз­воления и запреты в содержании правовых норм.

Нормы права и статьи нормативного акта: их соотношение. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных актов.

Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания, по которым нормы пра­ва делятся на виды.

Тема 14. Формы (источники) права

Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Клас­сификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права.

Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.

Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, ре­гиональные, локальные нормативные акты.

Особенности соотношения нормативных актов в федера­тивном государстве.

Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.

Тема 15. Правотворчество

Правообразование и правотворчество, понятие и соотно­шение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество.

Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициа­тива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.

Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды. Инкорпорация, консолидация, кодификация. Системати­зация российского законодательства и основные этапы коди­фикационной работы.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и прие­мы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества.

Тема 16. Система права

Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отрас­лей права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Субинститут права.

Частное и публичное право. Эволюция системы права.

Материальное и процессуальное право, Юридическая про­цедура. Виды юридических процессов.

Соотношение национального и международного права. Сис­тема российского права и международное право.

Система права и система законодательства, их соотноше­ние и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и фор­ма государственного устройства.

Тема 17. Правовые отношения

Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правоот­ношения как особая разновидность общественных отношений.

Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения: субъ­ект, объект, субъективные права и юридические обязанности.

Понятие и виды субъектов права. Индивидуальные и кол­лективные субъекты. Физические и юридические лица. Госу­дарство как субъект права. Правоспособность и дееспособность. Ограничение дееспособности. Правосубъектность.

Объекты правоотношений: понятие и виды. Особенности основных объектов в различных видах правоотношений.

Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридическое содержание правоотношений.

Понятие и классификация юридических фактов как осно­ваний возникновения, изменения и прекращения правоотно­шений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фик­ции.

Тема 18. Реализация права

Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и исполь­зование как непосредственные формы реализации права. Ме­ханизм правореализации.

Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса при­менения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация, принятие решения. Условия и юридические гарантии законного и обосно­ванного применения права.

Акты применения права: понятие, особенности, виды. От­личие правоприменительных актов от нормативных. Эффектив­ность правоприменительного акта. Механизм правоприменения.

Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия закона и аналогия права.

Юридический коллизии и. способы их разрешения.

Тема 19. Толкование права

Понятие и необходимость толкования норм права. Уясне­ние, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское.

Способы (приемы) толкования правовых норм: филологи­ческое (грамматическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юри­дическое, функциональное.

Толкование норм права по объему: буквальное (адекват­ное), распространительное и ограничительное.

Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толко­вания (интерпретационных актов).

Юридическая практика: понятие, структура, виды. Пути совершенствования юридической практики в современной Рос­сии.

Тема 20. Правомерное поведение, правонарушение,

юридическая ответственность

Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект.

Виды правомерного поведения. Социально-правовая актив­ность личности. Конформистское и маргинальное поведение, Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Сти­мулирование правомерных деяний.

Понятие и признаки правонарушения. Юридический со­став правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объ­ективная стороны правонарушений.

Виды правонарушений. Преступления и проступки. Соци­альные корни (причины) правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.

Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели, функции и принципы юридической ответственности. Об­стоятельства, исключающие противоправность деяния и юри­дическую ответственность. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.

Тема 21. Механизм

правового регулирования

Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психо­логическое, воспитательное, социальное).

Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоот­ношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования.

Методы, способы, типы правового регулирования. Право­вые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоян­ные. Режим наибольшего благоприятствования.

Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды. Заслуга. Соотношение по­ощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, при­знаки, функции, виды.

Эффективность правового регулирования, ее критерии и факторы обеспечения. Пути повышения эффективности право­вого воздействия в современной России.

Тема 22. Законность,

правопорядок, дисциплина

Понятие и принципы законности. Ее нормативные и соци­альные основы. Законы и законность. Права человека и гражданина и законность. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность. Законность и культура.

Укрепление законности -  условие формирования право­вого государства. Деформации законности в государстве: при­чины, формы, пути преодоления. Законность и произвол. Тер­роризм, захват заложников как крайние формы проявления произвола.

Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специаль­но-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепят­ственное осуществление прав и свобод человека и гражданина.

Понятие, ценность и объективная необходимость правопо­рядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

Понятие и виды дисциплины. Государственная дисципли­на. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.