3.6. Право на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения

Основанием замены жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на жилье меньшего размера является заявление нанимателя жилого помещения.
В качестве основных условий такой замены следует отметить:
- обращение нанимателя жилого помещения к наймодателю о замене жилья (инициатива нанимателя);
- согласие проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих;
- размер занимаемого помещения превышает норму предоставления жилого помещения (ст. 50 ЖК).
Отсутствие согласия членов семьи нанимателя делает замену жилья невозможной.
Замена жилья существенно меняет жилищные условия семьи; следовательно, в случае, если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности, представляется необходимым получить согласие органа опеки и попечительства, как это предусматривается в случае обмена жилого помещения.
Предоставление нанимателю другого жилого помещения (по согласованию с нанимателем) является обязанностью наймодателя. Наймодатель должен предоставить другое жилое помещение взамен занимаемого в течение 3 месяцев со дня подачи нанимателем заявления. Жилое помещение в этом случае предоставляется по договору социального найма. При этом прежний договор социального найма расторгается.
Одной из существенных позиций в предоставлении жилья меньшего размера должно быть ограничение этого размера необходимым пределом, имея в виду учетную норму (ст. 50 ЖК). Иными словами, «уменьшение» жилища не должно явиться основанием признания лиц, занявших предоставленное помещение, нуждающимися в жилом помещении (ст. 51 ЖК).
Частью 2 ст. 81 ЖК установлено, что федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ могут быть предусмотрены иные основания замены жилых помещений. Например, Кабинетом Министров Республики Адыгея было принято постановление «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг». Пунктом 8 Правил было установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных и т.п.).