Глава 15. Наследование жилых помещений - Страница 2

Posted in Жилищное право - П.В. Крашенников Жилищное право

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

§ 2. Особенности наследования приватизированных жилых помещений

На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения социального использо­вания в государственном и муниципальном жилищных фондах могут быть приватизированы гражданами, в них проживающими1. При этом жилище может быть приобретено в собственность одного гражда­нина (индивидуальную) либо в собственность нескольких граждан (общую).

Наследование приватизированных жилых помещений, находя­щихся в индивидуальной собственности, осуществляется в общем порядке. При этом переход права собственности на жилое помещение не зависит от того, проживает кто-либо на данной площади или нет. Другое дело, что жилище может быть обременено правами граждан, имеющих право пользоваться жилым помещением (члены семьи быв­шего собственника, пожизненные пользователи и некоторые другие). В таком случае наследник обязан не препятствовать осуществлению права пользования.

На практике вопрос о наследовании жилого помещения, при­ватизированного только одним супругом, решается неоднозначно. Имели место случаи признания таких жилищ общей совместной собственностью супругов. С вступлением в действие СК РФ таких случаев стало намного меньше, поскольку данный законодательный акт четко указал на то, что имущество, полученное одним из супру­гов по безвозмездным сделкам, является его собственностью (п. 1 ст. 36 СК РФ). В случае разногласий по поводу возникновения права собственности у одного из супругов другой супруг, считающий свои права нарушенными (например, отказ его от участия в приватизации был получен обманным путем либо супругом была подделана подпись на заявлении об отказе от участия в приватизации и т.п.), может обратиться в суд с жалобой, и договор передачи жилого помещения может быть признан судом недействительным по общим основани­ям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными.

Нельзя не отметить то обстоятельство, что вышеизложенное поло­жение распространяется только на приватизацию, осуществляемую после внесенных поправок Законом РФ от 23 декабря 1992 г. «О вне­сении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»».

Согласно предыдущей редакции названного Закона (от 4 июля 1991 г.) передача жилья осуществлялась так называемым комбиниро­ванным способом (на безвозмездной и в некоторой части возмездной основе). Однозначного ответа на вопрос, какой вид права собст­венности возникает, если договор передачи был заключен только с одним лицом, ни законодатель, ни судебная практика пока не дают. С большей уверенностью можно утверждать, что если имела место приватизация с выплатой определенных денежных сумм, то в данном случае возникает общая совместная собственность супругов; если же передача произошла безвозмездно, то субъектом права собственности является лицо, с которым был заключен договор.

Приватизация жилого помещения в долевую собственность озна­чает, что все ее участники имеют определенные доли. Как правило, доли указаны в договоре, если же доли не указаны, то они признаются равными.

И еще на одну особенность наследования приватизированных жилых помещений следует обратить внимание, точнее, даже не при­ватизированных, а находящихся в процессе приватизации. Речь идет о случаях, когда граждане подали заявления на приватизацию жи­лых помещений, но до оформления и государственной регистрации умерли.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Феде­рации»» отметил, что если гражданин, подавший заявление о прива­тизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до реги­страции такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на при­ватизацию, в которой ему не могло быть отказано1.

 

§ 3. Особенности наследования жилых помещений в кооперативных домах

Как указывалось в § 5 гл. 8 настоящей работы, с 1 июля 1990 г., т.е. с момента вступления в действие Закона СССР «О собственности в СССР», факт полной выплаты паевого взноса наделяет члена жилищ­ного или жилищно-строительного кооператива правом собственности на жилое помещение, в котором он проживает. На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного коопе­ратива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

При этом государственная регистрация имеет лишь правоподтвер-ждающее значение. Поэтому независимо от того, была ли осуществ­лена государственная регистрация, есть ли документ, подтверждаю­щий право собственности на жилое помещение, после смерти члена ЖСК, выплатившего паевой взнос, жилище наследуется в общем порядке.

В связи с тем, что многие члены жилищных и жилищно-строи­тельных кооперативов выплатили паевые взносы до 1 июля 1990 г., на практике возникают споры о наследовании кооперативных квар­тир в случаях, когда наследодатель (член ЖСК, выплативший пае­вые взносы) умер до указанной даты. Практика решения данной проблемы первоначально складывалась весьма неоднозначно. Этот вопрос был решен в Постановлении Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1798-I. Как следует из данного документа, действие положения о возникновении права собственности у чле­нов ЖСК распространяется на наследства, открывшиеся до 1 июля 1990 г., при условии, если на момент введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» не истекли шесть месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, в соответствии с данным по­становлением, если наследство открылось после 1 января 1990 г. и паевой взнос за квартиру членом ЖСК был полностью выплачен при жизни, наследственным имуществом следует считать не паевые взносы, а именно жилое помещение.

На практике возникает вопрос о возможности выдачи свидетель­ства о праве на наследство по завещанию, составленному на сумму паенакопления, если к моменту открытия наследства наследодателем (членом ЖСК) паевой взнос за квартиру был выплачен полностью, но завещание при этом не переоформлялось. В таких ситуациях сви­детельство о праве на наследство должно быть выдано на жилище, поскольку произошло качественное изменение состава наследст­венной массы.

В тех случаях, когда сумма паенакопления за жилое помещение в кооперативном доме была внесена членом ЖСК в период брака, пережившему супругу по его желанию может быть выдано свидетель­ство на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение. Если же в течение брака была внесена лишь часть паевых взносов, переживше­му супругу выдается свидетельство на 1/2 доли в праве собственности от доли, составляющей общую совместную собственность.

Например, из общей суммы паенакопления в 10 млн рублей суп­ругом (членом ЖСК) до вступления в брак были выплачены паевые взносы в сумме 4 млн рублей. Остальная сумма взносов выплачивалась в период брака.

Особенность выдачи свидетельства о праве собственности состо­ит в том, что в данном случае совместной собственностью супругов является не вся квартира, а лишь определенная доля в праве общей собственности, выплаченная во время брака: 2/5 доли — это доля в праве общей собственности на квартиру, которая является собственностью умершего супруга, соответственно 3/5 доли — это доля, которая является общей совместной собственностью супругов.

Свидетельство о праве собственности должно быть выдано на 1/2 долю от 3/5 долей в праве общей собственности на квартиру, являющихся общей совместной собственностью супругов.

Наследственная масса будет составлять 7/10 долей в праве общей собственности на указанную квартиру.

С введением в действие 1 марта 2002 г. части третьей ГК РФ кар­динально изменилось регулирование наследования прав в жилищ­ных и жилищно-строительных кооперативах. До указанной даты преимущественное право на вступление в кооператив имели только наследники, проживающие в квартире, другие наследники, т.е. те, кто в этом жилом помещении не проживал, имели право наследовать только накопленное. Сегодня наследники умершего члена коопера­тива наряду с паем умершего члена кооператива приобретают пра­во быть принятыми в члены соответствующего кооператива, и им не может быть отказано в приеме. Если пай переходит к нескольким наследникам, то вопрос решается самими наследниками, а в случае спора — судом1.