ГЛАВА 5. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ УСЛУГ - 3. УСЛУГИ ПО ХРАНЕНИЮ ИМУЩЕСТВА

Posted in Хозяйственное право - Предпринимательское право (В.С. Анохин)

Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 

 

3. УСЛУГИ ПО ХРАНЕНИЮ ИМУЩЕСТВА

Легальное определение договора хранения дано в ст. 886 ГК РФ. По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. В договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.
Из этого определения можно сделать следующие выводы. Во-первых, договор хранения является реальным, т.е. считается заключенным с момента передачи вещи хранителю. В тех случаях, когда договор заключается с профессиональным хранителем, он может быть консенсуальным. Во-вторых, основной целью договора является обеспечение надлежащей сохранности вещи как от внешнего воздействия окружающей среды, так и от возможности присвоения (похищения) третьими лицами. В-третьих, обязательство хранения в большинстве случаев возникает из договора, однако может возникнуть в силу закона, из иных юридических фактов. Например, обязательство хранения в силу закона возникает при хранении вещественных доказательств (ст. 63 АПК РФ). Нашедший потерянную вещь должен хранить эту вещь у себя или сдать ее на хранение в соответствующий орган до обнаружения собственника или приобретения права собственности на нее (ст. 227—228 ГК РФ). В-четвертых, обязанность хранения вещи в ряде случаев входит составной частью в иные обязательства: перевозки, имущественного найма, подряда, комиссии, поручения, либо в качестве дополнительных услуг. Подобные отношения имеют место при пользовании гостиницами, ресторанами, парикмахерскими. В-пятых, предметом данного договора являются услуги по хранению движимого имущества.
В-шестых, в качестве хранителя может выступать как гражданин-предприниматель, так и специализированное предприятие-хранитель (камера хранения, складские предприятия, хладокомбинат и т.п.).
По общему правилу о сделках (ст. 161 ГК РФ) все договоры хранения с участием юридических лиц должны быть заключены в простой письменной форме. Договор хранения между гражданами должен быть совершен в письменном виде, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. Договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять вещь на хранение (консенсуальный договор), должен быть заключен в письменной форме независимо от состава его участников и стоимости передаваемой на хранение веши.
При этом простая письменная форма договора хранения считается соблюденной в силу прямого указания закона не только в случае, когда принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю письменного документа, подписанного хранителем (сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа), но и при использовании легитимационных знаков — номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещи на хранение. Такая форма подтверждения приема вещей на хранение может быть предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения.
Из общего правила, предусматривающего лишение сторон возможности ссылаться на свидетельские показания при несоблюдении простой письменной формы договора, нормы, регулирующие хранение, устанавливают два исключения: 1) передача вещи на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни, угрозе нападения и т.п.) может быть доказана свидетельскими показаниями; 2) несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания в случае спора — о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем (ст. 887 ГК РФ). Хранение может быть раздельным, когда имущество клиента не смешивается с аналогичными вещами других поклажедателей. Именно эта, индивидуально-определенная вещь должна быть возвращена клиенту по окончании хранения.
Возможно хранение вещей с обезличением (например, зерно на элеваторе, нефтепродукты на нефтебазе). В таком случае клиенту возвращается не то же самое имущество, а равное количество товара такого же рода и качества. Предметом такого хранения являются вещи, определенные родовыми признаками. При хранении с обезличением устанавливается общая долевая собственность лиц, сдавших имущество на хранение.
Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором срока.
Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.
Если срок хранения определен моментом сдачи вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности предоставляет право хранителю самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения. Если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в установленном порядке (ст. 899 ГК РФ). Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи.
Законодатель особо выделяет хранение вещей с опасными свойствами (ст. 894 ГК РФ). В случае, если поклажедатель не предупредил хранителя об опасных свойствах вещей либо передал профессиональному хранителю под неправильным наименованием и из наружного осмотра нельзя удостовериться в их опасных свойствах, то поклажедатель обязан возместить убытки как хранителю, так и третьим лицам, если они были причинены в связи с хранением этих вещей. Если вещи с опасными свойствами были приняты на хранение с согласия хранителя, но несмотря на соблюдение условий хранения стали опасными для окружающих, хранитель вправе их уничтожить и не будет нести ответственности перед поклажедателем, если хранитель не может потребовать от поклажедателя немедленно забрать эти вещи либо поклажедатель не выполняет это требование. Однако в последнем случае поклажедатель не несет ответственности за убытки, причиненные хранением вещей с опасными свойствами хранителю либо третьим лицам. Содержание договора хранения направлено на обеспечение сохранности, связано с обязанностью сохранить имущество как от хищения третьими лицами, так и от порчи, повреждения, ибо хранитель обязан вернуть вещь в том состоянии, в каком она была принята на хранение с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения естественных свойств.
Хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случаев, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения сохранности и не противоречит договору хранения.
Объем требований, предъявляемых к хранителю но обеспечению условий сохранности имущества зависит от того, является или нет договор возмездным.
При заключении возмездного договора хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. Даже при отсутствии в договоре таких условий хранитель должен принять для сохранения вещи меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе и свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия таких мер не исключена договором.
Обязательность некоторых мер предусмотрена законом, правовыми актами (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).
Если хранение осуществляется безвозмездно, то к хранителю предъявляется гораздо меньше требований. Он обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах.
Если договор является возмездным, поклажедатель обязан уплатить хранителю вознаграждение за хранение. По общему правилу, оплата производится по окончании хранения (если выплата вознаграждения предусматривается по периодам, то по окончании каждого соответствующего периода).
Возмещение расходов на хранение производится, если договор носит безвозмездный характер. В возмездных договорах вознаграждение включает в себя и расходы на хранение.
Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным ст. 401 ГК РФ. Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойства вещи, о которых хранитель, принимая ее на хранение, не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя.
За утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение вещей после того, как наступила обязанность поклажедателя взять эти вещи обратно, хранитель отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.
Размер ответственности хранителя зависит от того, является или нет договор хранения возмездным. Законом предусмотрены следующие правила. Если договор хранения возмездный, то хранитель возмещает убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей в соответствии со ст. 393 ГК РФ в полном объеме. Таким образом, возмещается реальный ущерб и неполученный доход, если законом или договором не предусмотрено иное. При безвозмездном хранении убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются:
1) за утрату и недостачу вещей — в размере стоимости утраченных или недостающих вещей;
2) за повреждение вещей — в размере суммы, на которую снизилась их стоимость.
Если в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество вещи изменилось настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от нее отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости этой вещи, а также других убытков, если иное не предусмотрено законом или договором хранения.
Поклажедатель обязан возместить хранителю убытки, причиненные свойствами сданной на хранение вещи, если хранитель, принимая вещь, не знал и не должен был знать, об этих свойствах.
Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет в качестве разновидности хранения договор складского хранения и специальные виды хранения.
По договору складского хранения товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем (поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности.
Товарным складом признается организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги.
Данные договоры заключаются в письменной форме. При этом письменная форма считается соблюденной, если принятие товара на хранение удостоверено складским документом.
Перечень складских документов приведен в ст. 912 ГК РФ и является исчерпывающим. К ним относятся: двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство и складская квитанция. Складская квитанция — это обычный письменный документ. Двойное складское свидетельство и простое складское свидетельство являются ценными бумагами. При этом складские свидетельства признаются товарораспорядительными документами: их передача означает передачу права на хранимые на складе товары. Товары, сданные на склад по складским свидетельствам, могут быть предметом залога. Залог хранимых товаров осуществляется путем залога соответствующего свидетельства.
Закон устанавливает жесткие требования к форме двойного складского свидетельства. Оно должно содержать все реквизиты, перечисленные в ст. 913 ГК РФ. Документ, не соответствующий этим требованиям, не является двойным складским свидетельством. Права держателей двойного складского свидетельства и отдельных его частей различны в отношении товара.
Держатель складского и залогового свидетельств имеет право распоряжения хранящимся на складе товаром в полном объеме. Держатель складского свидетельства, отделенного от залогового свидетельства, вправе распоряжаться товаром, но не может взять его со склада до погашения кредита, выданного по залоговому свидетельству. Держатель залогового свидетельства, иной, чем держатель складского свидетельства, имеет право залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по нему. При залоге товара об этом делается отметка на складском свидетельстве.
Простое складское свидетельство является ценной бумагой на предъявителя. Его реквизиты совпадают с реквизитами двойного складского свидетельства за исключением указания лица, от которого был принят товар. Взамен в простом складском свидетельстве должно быть указано, что оно выдано на предъявителя.
Договор хранения на товарном складе характеризуется и особыми правами и обязанностями сторон.
При приеме товаров на хранение склад обязан за свой счет произвести осмотр товара и определить их количество и внешнее состояние; обязан предоставить товаровладельцу во время хранения возможность осматривать товары или их образцы, если хранение осуществляется с обезличением, брать пробы и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности товаров; обязан уведомить товаровладельца о принятых мерах, если требовалось существенно изменить условия хранения товаров, предусмотренные договором.
В случае необходимости товарный склад может изменить условия хранения самостоятельно, если это требуется для обеспечения сохранности товаров.
При возвращении товара товаровладельцу каждая из сторон имеет право требовать его осмотра и проверки количества. Расходы при этом несет та сторона, которая потребовала проверки.
Заявление о недостаче или повреждении товара вследствие его ненадлежащего хранения должно быть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, в течение трех дней по его получении. При отсутствии такого заявления считается, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора, если не доказано иное.
Гражданский кодекс РФ, как уже указывалось, предусматривает и специальные виды хранения: хранение в ломбарде, хранение ценностей в банке, хранение в камерах хранения транспортных организаций; хранение в гардеробах организаций, хранение в гостинице и хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр).
Договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину, является публичным договором. Договор такого типа заключается в письменной форме. Это удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции.
Сдаваемая на хранение в ломбард вещь оценивается по соглашению сторон, исходя из цен вещей такого рода и качества, сложившихся в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.
Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки.
Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в установленный договором срок, ломбард хранит ее в течение двух месяцев с взиманием за это установленной договором платы. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в установленном п. 5 ст. 358 ГК РФ порядке. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата за ее хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.
Однако ломбарды получили свое распространение во всем мире не в связи со специальным видом хранения как особой предпринимательской деятельности, а как предпринимательство по залогу вещей в ломбарде.
Залог вещей в ломбарде — это залог принадлежащего гражданам движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов. Залогодержателем по таким договорам могут выступать лишь специализированные организации — ломбарды. Для занятия этим видом предпринимательской деятельности ломбарды должны иметь соответствующую лицензию. Заключение договора о залоге вещей в ломбарде удостоверяется выдачей ломбардом залогового билета. Закладываемые вещи во всех случаях должны быть переданы залогодержателю — ломбарду.
Ломбард принимает личные вещи от граждан не просто на хранение, а в обеспечение краткосрочных кредитов (ст. 358 ГК РФ). Ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки. Он несет ответственность за утрату и повреждение заложенных вещей, если не докажет, что утрата или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы.
В случае невозвращения в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество в порядке, установленном для реализации заложенного имущества (пп. 3,4,6,7 ст. 350 ГК РФ). После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения. Правила кредитования граждан под залог вещей в ломбарде должны устанавливаться отдельным законом. Однако ГК РФ содержит жесткое требование, защищающее интересы залогодателя: условия договора о залоге вещей в ломбарде (ограничивающие права залогодателя по сравнению с правами, предоставленными ему самим ГК РФ и иными законами) ничтожны. Вместо таких условий применяются соответствующие положения закона.
Услуга по хранению ценностей в банке осуществляется только в отношении узкого круга предметов. На хранение в банке принимаются ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы.
Хранение ценностей в банке осуществляется на основании договора хранения ценностей, заключение которого удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.
Договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).
По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе клиенту предоставляется право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа, для чего ему должны быть выданы ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому.
Условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе.
Законодатель устанавливает два варианта договора хранения ценностей в банке в зависимости от участия или неучастия банка в приемке ценностей на хранение. В случае использования клиентом индивидуального сейфа банк принимает от клиента ценности, осуществляет контроль за их помещением в сейф, изъятием из сейфа и после изъятия возвращает их клиенту.
По договору хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа банк обеспечивает клиенту возможность помещения ценностей в сейф и изъятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и контроля со стороны банка. В этом случае банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф.
По такому договору банк освобождается от ответственности за сохранность содержимого сейфа, если иное не предусмотрено договором и если банк докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы. В данном случае к договору применяются нормы о договоре аренды.
Договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций является публичным договором. Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи граждан независимо от наличия у них проездных билетов.
В подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения (за исключением автоматических камер) поклажедателю выдается квитанция или номерной жетон. В случае утраты их вещь выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности ему этой вещи.
Срок хранения устанавливается соответствующим транспортным законодательством, если стороны не договорились о более длительном сроке. По истечении этого срока невостребованные вещи должны храниться тридцать дней, а потом могут быть проданы в порядке, предусмотренном пунктом 2 ст. 899 и ст. 447—449 ГК РФ, т.е. с аукциона.
Убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных на хранение, в пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат возмещению хранителем в течение 24 часов с момента предъявления требования об их возмещении. Хранение в гардеробах организаций, в том числе хранение верхней одежды, головных уборов и иных подобных вещей, оставляемых без сдачи их на хранение гражданами в местах, отведенных для этих целей в организациях и средствах транспорта, предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным очевидным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение. Но и при безвозмездном характере договора хранитель обязан принять для обеспечения сохранности вещи все необходимые меры.
Гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. За утрату последних гостиница отвечает при условии, если они были приняты гостиницей на хранение либо были помещены постояльцем в предоставленный ему гостиницей индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в его номере или в ином помещении гостиницы. Гостиница освобождается от ответственности за несохранность содержимого такого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца был невозможен, либо стал возможным вследствие непреодолимой силы.
Постоялец, обнаруживший утрату, недостачу или повреждение своих вещей, обязан без промедления заявить об этом администрации гостиницы. В противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей.
Объявление гостиницы о том, что она не принимает на себя ответственности за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности, ибо закон устанавливает, что внесенная в гостиницу вещь, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте, считается вверенной работникам гостиницы.
Правила, установленные для хранения в гостиницах, распространяются также на отношения хранения вещей граждан в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях.
Своими особенностями отличается услуга по хранению вещей, являющихся предметом спора (секвестр). По договору о секвестре два или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь на хранение третьему лицу, принимающему на себя обязанность по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр).
Спорная вещь может быть передана на хранение до разрешения спора и по решению суда (судебный секвестр).
Хранителем по судебному секвестру может быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя, если законом не установлено иное.
Особенностью секвестра является то, что на хранение в порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи.
Хранение в порядке секвестра, как правило, является возмездным.
Все разновидности договоров хранения имущества следует отличать от договора об охране объектов клиента подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел и таких же договоров, заключаемых с предприятиями (в том числе и частными), специализирующимися на охране объектов хозяйствующих субъектов. В зависимости от возможностей таких структур, в том числе технических, они охраняют объекты, территорию клиента от проникновения посторонних лиц, контролируют соблюдение пропускного режима, ввоз и вывоз с территории клиента материальных ценностей, внедряют технические средства сигнализации и защиты от промышленного шпионажа.
Размер ответственности определяется договорами. Чаще всего в этих договорах предусматривается только ответственность в виде возмещения охраной клиенту прямых убытков, причиненных хищением материальных ценностей путем взлома помещений, витрин, ограждений на охраняемых объектах, если факты хищений подтверждены органами дознания, следствия или судом.
В отличие от договора хранения, где хранитель принимает на хранение конкретное движимое имущество по договору охраны объекта охраняется, прежде всего, недвижимый объект от проникновения в него посторонних лиц, охрана принимает меры к предотвращению хищений (выноса) имущества клиента его же работниками.
Функция охраны состоит в защите имущества от противоправных посягательств, в том числе путем применения при необходимости оружия. Частные охранные предприятия применяют огнестрельное оружие и специальные средства в случаях, предусмотренных Законом РФ “О частной детективной и охранной деятельности в РФ” и в пределах прав, предоставленных этим предприятиям лицензией. В последнее время получают распространение услуги, связанные с личной охраной предпринимателей и членов их семей.