ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПЕРЕВОЗКАМ - 3. ПОНЯТИЕ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ФОРМА И ВИДЫ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА

Posted in Хозяйственное право - Предпринимательское право (В.С. Анохин)

Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 

 

3. ПОНЯТИЕ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ФОРМА И ВИДЫ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА

К транспортным договорам относятся такие, которые опосредуют перемещение грузов либо тесно с ними связаны, обеспечивая надлежащую и своевременную отправку и перевозку по назначению. Среди таких договоров центральное место занимает договор перевозки.
А) Для осуществления перевозки необходимо совершение ряда иных операций до, во время и после доставки грузов: погрузочно-разгрузочные работы, подача и возврат транспортных средств, подготовка грузов к перевозке, доставка в пункты отправления и получение в пунктах назначения.
Для осуществления таких операций заключается две группы договоров: соглашения между транспортными организациями и их клиентурой и соглашения между органами транспорта (разных видов).
К договорам между транспортниками и хозорганами, предприятиями относятся:
а) договоры, заключаемые с грузоотправителями на длительный срок (авто, воздушный, морской, внутриводный), которые именуются годовыми, специальными и навигационными;
б) договоры на эксплуатацию подъездного пути, подачу и уборку вагонов между железными дорогами и ветвевладельцами или организациями, имеющими прирельсовые склады на путях общего пользования. Например, договор на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути и договор на подачу и уборку вагонов разрабатываются с учетом технологии работы подъездного пути и технологии работы станции примыкания;
в) договоры на транспортно-эксплуатационное обслуживание грузоотправителей и получателей, заключаемые организациями автомобильного транспорта. Содержание этого договора составляют доставка грузов от складов отправителя на станции (порты) отправления либо наоборот, оформление транспортных документов, сдача основному перевозчику груза и приемка его, оплата провозных и иных сборов;
г) договоры на перевозку грузов на поддонах заключаются на речном транспорте между пароходствами и грузоотправителями. Морской транспорт осуществляет агентирование судов и экспедиторскую деятельность.
Во вторую группу транспортных договоров входят договоры, заключаемые между органами разных видов транспорта для обеспечения лучшей организации перевозок. Узловые соглашения связывают разные виды транспорта в прямом смешанном сообщении, обеспечивают непрерывность транспортного процесса перевозки. Автотранспортные организации заключают договоры с железнодорожными организациями и пароходствами на завоз грузов на станции, порты и вывоз грузов (централизованный завоз и вывоз). Эти договоры порождены договорами на транспортно-экспедиционное обслуживание грузоотправителей.
Среди транспортных договоров особое место занимают договоры буксировки. Они заключаются между органами морского (речного) транспорта и владельцем буксируемого объекта для обеспечения передвижения плавучего объекта с грузом, выполнения определенного маневра, доставки самоходных судов, не могущих передвигаться самостоятельно.
Кодекс торгового мореплавания предусматривает, кроме договора перевозки, договор о предоставлении судна на определенное время (тайм-чартер). Судовладелец предоставляет судно на соответствующий срок клиенту, фрахтователю для определенных целей. Этот договор близок к аренде, но судно передается с экипажем, состоящим в трудовых отношениях с судовладельцем.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получатель), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителем груза транспортной накладной (коносамента) или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом.
Порядок оформления транспортных документов подробно определен в правилах перевозок для соответствующего вида транспорта, причем на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте применяется единая для данного транспорта форма основных транспортных документов. На водном транспорте используются свои формы документов — коносаментов. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если в силу закона или лицензии эта организация обязана осуществлять перевозки. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором.
За перевозку грузов взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
В целях осуществления перевозки перевозчик обязан передать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии пригодном для перевозки соответствующего груза.
Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Перевозчик обязан доставить груз (пассажиров, багаж) в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, а также соглашением сторон.
Транспортными уставами и кодексами установлена ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств, а отправителя за непредъявление груза или неиспользование транспортных средств по другим причинам.
Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:
— непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;
— прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленных в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом;
— в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами. Наибольшую значимость представляет ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа.
Перевозчик несет ответственность за несохранение груза и багажа, происшедшие после принятия к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченому им лицу или лицу, управомоченому на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
— в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
— в случае повреждения (порчи) груза или багажа — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа — в размере его стоимости;
— в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его стоимости, — в размере объявленной стоимости груза или багажа. Стоимость груза и багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.
Документы о причине несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.
Гражданский кодекс РФ сохранил ранее действовавшее правило в транспортном праве об обязательном предъявлении претензии перевозчику до предъявления к нему иска, вытекающего из перевозки груза.
Порядок предъявления претензий определяется соответствующими транспортными уставами и кодексами, а потому пока сохраняется прежним. Но срок рассмотрения претензий перевозчиком теперь унифицирован независимо от содержания претензий (о несохранности груза, расчетах, штрафах и т.д.) и вида перевозки (местное, прямое смешанное сообщение) и составляет тридцать дней.
Введен и новый срок исковой давности по требованиям из перевозки грузов, который составляет теперь один год. Начальный момент исчисления давности по искам из перевозки грузов связывают со сроками заявления и рассмотрения претензии перевозчиком.
Перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок.
Заключение договоров об организации перевозок предусмотрено в большинстве транспортных уставов и кодексов (ст. 60 УВВТ, ст. 107 КТМ, ст. 85 ВК, ст. 36 УАТ). На внутреннем водном транспорте такой договор именуется навигационным.По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
Б) В хозяйственной практике находит применение договор буксировки.
По договору буксировки владелец одного судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно или иной плавучий объект на определенное расстояние либо в течение определенного времени, либо для выполнения маневра (ст. 187 КТМ, ст. 126 УВВТ).Буксировка — это перемещение судна или плота тягой, прилагаемой к нему извне, а также методом толкания.
Объектом буксировки являются суда (чаще всего баржи с различными грузами) и плоты.
Форма договора буксировки судов и плотов внутренневодным путем письменная. Сдача — принятие к буксировке плота производится по накладной с выдачей отправителю квитанции (ст. 128 УВВТ). Буксировка плотов морем осуществляется по коносаменту (ст. 124 КТМ). Договор буксировки судов морем может быть заключен устно независимо от суммы договора (ст. 189 КТМ).
В качестве владельцев плотов выступают лесосплавные организации, а буксируемых судов — различные предпринимательские структуры. В качестве буксировщика выступают владельцы судов (пароходства), а при осуществлении буксирных операций в портах (маневры) — также и порты.
Как морской, так и речной буксировщик отвечает лишь за виновное причинение ущерба судну, плоту (ст. 192 КТМ, ст. 206 УВВТ). Договор буксировки является разновидностью договора перевозки груза и специально в Гражданском кодексе РФ не регламентируется.
В) Большое значение для организации транспортного процесса имеет договор транспортной экспедиции (гл. 41 ГК РФ).
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента — грузотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой грузов. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранному экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.
В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.
Для выполнения своих функций транспортный экспедитор должен получить от клиента документы и другую информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для исполнения договора.
Экспедитор обязан сообщить клиенту об обнаруженных недостатках полученной информации, а в случае неполноты информации запросить у клиента необходимые дополнительные данные.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере в соответствии с общими правилами об ответственности за нарушение обязательств (гл. 25 ГК РФ). Договор транспортной экспедиции заключается в письменной форме.
Клиент выдает экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей.