§ 2. Нотариальные действия и правила их совершения

Нормы, регулирующие порядок совершения нотариальных действий, можно разделить на две большие группы. В первую входят нормы, относящиеся ко всем или большинству нотариаль­ных действий, во вторую — нормы, устанавливающие особенно­сти совершения отдельных нотариальных действий.

Применение общих норм не зависит от характера нотариаль­ного действия и обязательно для всех случаев.

В эту группу входят следующие обязанности нотариуса при совершении нотариального действия:

1)     установить личность, обратившихся за совершением нота­риального действия;

2)     проверить подлинность подписи участников сделки и дру­гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

3)     проверить подлинность подписи участников сделки и дру­гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

4)     проверить содержание документов и не принимать доку­менты, противоречащие закону или содержащие сведения, поро­чащие честь, достоинство, деловую репутацию гражданина или юридического лица;

5)     отложить совершение нотариального действия в целях ис­требования необходимых сведений или документов от учрежде­ний, организаций, должностных лиц;

6)     отложить совершение нотариального действия в случае от­правления документа на экспертизу;

7)     разъяснить порядок обжалования отказа в совершении но­тариального действия, изложить причины отказа в письменной форме;

8)     проверить уплату государственной пошлины;

9)         зарегистрировать нотариальное действие в специальном реестре;

10)  в необходимых случаях выдать свидетельство установлен­ного образца.

Кроме того, вне зависимости от вида нотариального действия нотариус обязан соблюдать тайну нотариальных действий. Све­дения о производимых нотариальных действиях и документы нотариусы выдают только лицам, в отношении которых соверше­ны эти действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящи­мися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Справки о стоимости имущества, переходящего в собствен­ность граждан, представляются в налоговые органы в случаях, установленных законом.

Справки о завещаниях выдаются только после смерти заве­щателя.

В соответствии со ст. 47 Основ законодательства РФ о но­тариате нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков), что обеспе­чивает беспристрастность, объективную незаинтересованность и независимость нотариуса от других лиц.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления необходимых для этого документов и после уплаты государст­венной пошлины. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребовать дополнительные сведения, документы от физических или юридических лиц, а так­же в случае направления документов на экспертизу.

Отказ в совершении нотариального действия возможен в следующих случаях:

1)     совершение такого действия противоречит закону;

2)     действие подлежит совершению другим нотариусом;

3)     с просьбой о совершении нотариального действия обратил­ся недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий
необходимых полномочий;

4)     сделка, совершаемая от имени юридического лица, проти­воречит целям, указанным в его уставе или положении;

5)     сделка не соответствует требованиям закона;

6)     документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выно­сит постановление об отказе в совершении нотариального дей­ствия.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершен­ное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматри­вается судом в порядке искового производства.

Виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами, ус­ловно можно разделить на три группы.

Первую группу составляют действия по удостоверению бес­спорных фактов:

1) удостоверение сделок (в первую очередь сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма);

2)   удостоверение   фактов   (факта   нахождения   гражданина в живых, нахождения гражданина в определенном месте и др.);

3)     свидетельствование верности копии документов и выписок из них;

4)     свидетельствование подлинности подписи на документах;

5)     свидетельствование верности перевода документов с одно­го языка на другой;

6)     обеспечение доказательств;

7)     совершение морских протестов.

Вторая группа нотариальных действий направлена на удо­стоверение бесспорного права:

1)     выдача свидетельства о праве на наследство;

2)     выдача свидетельства о праве собственности на долю в об­щем имуществе супругов.

Третья группа нотариальных действий представлена дейст­виями обеспечительного характера:

1)     совершение исполнительных надписей;

2)     удостоверение неоплаты чеков и протест векселей;

3)     передача заявлений физических и юридических лиц;

4)     принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

5)     принятие на хранение документов;

6)     принятие мер к охране наследственного имущества;

7)     наложение запрета на отчуждение имущества.

Каждое из нотариальных действий должно совершаться в стро­гом соответствии с требованиями законодательства и стандартами нотариальной деятельности, утверждаемыми самим нотариальным сообществом (должны прийти на смену инструкциям и методиче­ским рекомендациям, действующим в настоящее время).