Печать
PDF

7. Понятие и виды банковских систем

Posted in Банковское право - Шпаргалка по банковскому праву (А.В. Приходько)

7. Понятие и виды банковских систем

Банковская система – это внутренне организованная, взаимосвязанная, объединенная общими целями и задачами совокупность кредитных организаций конкретного государства.
Формирование банковской системы РФ:
1) в начале 80-х гг. XX в. банковская система была представлена тремя крупными государственными банками:
– Госбанком СССР;
– Стройбанком СССР;
– Внешторгбанком СССР.
Эти банки являлись монопольными структурами, которые наряду с обслуживанием своих клиентов выполняли властные функции с рядом контрольных полномочий;
2) в середине 80-х гг. XX в. возникло шесть государственных банков:
– Госбанк СССР;
– Агропромбанк СССР;
– Промстройбанк СССР;
– Жилсоцбанк СССР;
– Внешторгбанк СССР;
– Сбербанк СССР.
По своим функциям они практически не отличались от ранее действовавших трех банков СССР;
3) в 1988 г. были созданы семь кооперативных банков, которые учреждались на основе свободного волеизъявления их учредителей.
Банковская система РФ включает в себя:
а) Банк России;
б) кредитные организации;
в) филиалы и представительства иностранных банков.
Также в банковскую систему входят специализированные организации, не осуществляющие банковских операций, но обеспечивающие деятельность банков и кредитных учреждений.
Современная кредитная система – это совокупность самых разнообразных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию доходов, состоящая из нескольких институциональных звеньев или ярусов:
1) центральный банк;
2) банковский сектор:
– коммерческие банки;
– сберегательные банки;
– ипотечные банки;
3) страховой сектор:
– страховые компании;
– пенсионные фонды;
– специализированные небанковские кредитные институты.
Основной частью кредитной системы выступает банковская система, предполагающая систему банковских учреждений.
Известно несколько видов банковских систем:
– двухуровневая банковская система;
– централизованная монобанковская система;
– уникальная децентрализованная банковская система – Федеральная резервная система США.
В настоящее время в РФ существует 2-уровневая структура банковской системы:
– первый уровень представлен Центральным банком;
– второй уровень – коммерческими банками различного профиля, а также филиалами и представительствами иностранных банков.
Кроме 2-уровневой структуры банковской системы, существует децентрализованная Федеральная резервная система (ФРС США). Ее возглавляют 12 федеральных резервных банков в различных регионах страны, которые:
1) осуществляют контроль над деятельностью банков – членов ФРС;
2) определяют направление монетарной политики США.
История развития банковского дела знает и такой тип банковской системы, как централизованная монобанковская. По этому типу была построена банковская система СССР и многих других социалистических стран. Монополия приводила к тому, что кредиты часто выполняли роль второго бюджета. В этих условиях не использовался эффективный потенциал кредитного механизма, не было возможности проводить активную денежно-кредитную политику теми инструментами, которые известны в странах с рыночной экономикой.