19.5. Основания для отмены или изменения судебного акта судом надзорной инстанции

Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ установит, что оспариваемый судебный акт:

1)        нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2)   нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ;

3)   нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Применение ст. 304 АПК РФ вызывает затруднения, поскольку основания отмены судебных актов изложены нечетко и неконкретно. Более того, большая часть вынесенных в порядке надзора постановлений опирается на пункт 1 ст. 304: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Также приведенный в ст. 304 АПК РФ перечень оснований к отмене или изменению судебных актов довольно узок и не охватывает всех имевших место на практике случаев нарушения или неправильного применения норм материального права, что ведет к ослаблению гарантий реализации принципа законности в арбитражном судопроизводстве, а на практике - к расширенному толкованию судом надзорной инстанции закрепленных в ст. 304 АПК РФ правовых норм.

19.6. Полномочия суда надзорной инстанции

По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе:

-    оставить    оспариваемый    судебный    акт    без    изменения,    а   заявление    или представление без удовлетворения;

-   отменить  судебный  акт  полностью   или  в  части  и  передать  дело  на  новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;

-  отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

-  отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

-  оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.

В случаях изменения или отмены решения, определения или постановления Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ должен указать конкретные основания для изменения или отмены судебного акта (ст. 304 АПК РФ).

Указания Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Президиум ВАС РФ не вправе:

-     устанавливать   или   считать   доказанными   обстоятельства,   которые   не   были установлены или доказаны в решении, постановлении или были отвергнуты указанными судебными актами;

-     предрешать   вопросы  о  достоверности   или   недостоверности  того   или   иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно
быть принято при новом рассмотрении дела.

Постановление Президиума ВАС РФ подписывается председательствующим в заседании Президиума.

19.7. Постановление суда надзорной инстанции

Постановление Президиума ВАС РФ должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к судебным актам. Оно должно быть законным, обоснованным и мотивированным (ч. 3 ст. 15 АПК РФ).

В постановлении Президиума ВАС РФ указываются:

-   номер  дела,  дата и  место  принятия  постановления;  состав  суда,  принявшего постановление;

- наименование лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, его процессуальное положение;

-    наименования   лиц,   участвующих   в   деле;    предмет   спора;    фамилии   лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

наименования арбитражных судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной, кассационной инстанциях; сведения о принятых по делу судебных актах; краткое содержание оспариваемого судебного акта;

-  доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, и требования заявителя;

-  возражения, содержащиеся в отзыве на заявление или представление о пересмотре дела в порядке надзора;

-  объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

-  основания для изменения или отмены судебного акта, установленные судом, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

-  мотивы принятого постановления;

-  выводы и решения по результатам рассмотрения заявления или представления;

-  действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при направлении дела на новое рассмотрение.

Постановление Президиума ВАС РФ вступает в законную силу со дня его принятия; копии направляются лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам в пятидневный срок со дня принятия постановления.

Постановление Президиума ВАС РФ подлежит опубликованию в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".