65. Субъекты права на земли сельскохозяйственного назначения. Правовый режим земель предприятий, кооперативов, ассоциаций

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для сельскохозяйственных целей следующими участниками земельных правоотношений:
— гражданами, в том числе ведущми крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
— коммерческими юридическими лицами: хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
— некоммерческими юридическими лицами: потребительскими кооперативами (в том числе дачными и садоводческими), учреждениями, фондами, ассоциациями и союзами юридических лиц, общественными и религиозными объединениями и иными некоммерческими организацими;
— казачьими обществами;
— опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;
— общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов. В ЗК РФ содержится указание, что оборот земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения определенным категориям граждан, осуществляется не только по правилам ЗК РФ, но также в соответствии с требованиями специального законодательства:
— гражданами, которые изъявляют в письменной форме желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются по правилам Федерального закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве (п. 1 ст. 81 ЗК РФ);
— порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается федеральным законом;
— садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п. 2 ст. 81 ЗК РФ);
— гражданам, которые изъявляют в письменной форме желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Федеральным законом о личном подсобном хозяйстве (п. 3 ст. 81 ЗК РФ);
— условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также законами субъектов РФ (п. 4 ст. 81 ЗК РФ). Согласно ст. 82 ЗК РФ оборот земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, а также религиозным организациям и др., регулируется правилами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает, что участниками данных отношений являются:
— Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования;
— иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.
Участники земельных правоотношений данной категории могут обладать земельными участками из числа земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.