ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ" - Страница 3 PDF Печать
Аграрное право - Л.В. Воробьева Земельное право РФ

 

Глава III. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

1. К   сделкам,   совершаемым   с   долями   в   праве   общей   собственности   на   земельный   участок   из   земель
сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если
число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает
пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей
статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

2.  В случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой
собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства,
использующим   земельный  участок,   находящийся   в   долевой   собственности,   извещать   других  участников   долевой
собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

3. Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

 

Статья 13. Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

1.  Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения
личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в
аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

2.  Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой
собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ
части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном
порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

3.  В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в
долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков
в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении
выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать
сообщение   в   средствах   массовой   информации,   определенных   субъектом   Российской   Федерации,   с   указанием
предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его границы на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

4.  В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят
возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой
собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения
должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

5.  Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения
прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого
в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по
кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 г. № 113-ФЗ).

 

Статья 14. Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 г. № 113-ФЗ)

1. Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий -в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. (п. I1 введен Федеральным законом от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

Решением общего собрания участников долевой собственности определяются:

условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление. (п. Р введен Федеральным законом от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

2. Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.

В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению (п. 2 введен Федеральным законом от 07.07.2003 г. №113-ФЗ)

 

Глава IV. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15. Понятие земельной доли

Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 16. Регулирование отношений, связанных с договорами аренды земельных долей, заключенными до вступления в силу настоящего Федерального закона

  1. Договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны
    быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 настоящего
    Федерального закона в течение шести лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных
    законов от 07.03.2005 г. № 10-ФЗ, от 5.02.2007 г. № 11-ФЗ)
  2. В случае, если указанные в пункте 1 настоящей статьи договоры аренды земельных долей в течение шести лет со дня
    вступления в силу настоящего Федерального закона не приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса
    Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, к таким договорам применяются правила
    договоров доверительного управления имуществом. Регистрация таких договоров не требуется. (в ред. Федеральных законов
    от 07.03.2005 г. № 10-ФЗ, от 5.02.2007 г. № 11-ФЗ)
  3. Приведение таких договоров аренды в соответствие с указанными правилами может осуществляться на основании
    доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и
    удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально. (п. 3 введен
    Федеральным законом от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

 

Статья 17. Определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.

 

Статья 18. Документы, удостоверяющие право на земельную долю

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

Статья 19. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

 

Статья 19.1 Применение отдельных положений настоящего Федерального закона (введена Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 113-ФЗ)

1.  В случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона субъектом Российской Федерации не
принят закон, обеспечивающий реализацию настоящего Федерального закона, на территории такого субъекта Российской
Федерации применяются следующие правила:

1)      приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная пунктом 4 статьи 1
настоящего Федерального закона, осуществляется с 1 января 2004 года;

2)  минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные пунктом
1   статьи   4   настоящего   Федерального   закона,   приравниваются   к   минимальным   размерам   земельных   участков,
устанавливаемым в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации для осуществления деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства;

3)      максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, предусмотренный пунктом 2 статьи 4 настоящего
Федерального  закона,  устанавливается равным   10  процентам  общей  площади  сельскохозяйственных угодий,  которые
расположены на территории одного муниципального района; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ)

4)  полномочия субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 3 статьи 5, пунктом 3 статьи 6, пунктом 1
статьи 8, пунктом 2 статьи 12 и пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, относятся к компетенции высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

5)      средствами массовой информации, в которых в соответствии с пунктом 2 статьи 10, пунктом 2 статьи 12, пунктом 1
статьи 13 и статьей 14 настоящего Федерального закона предусмотрено опубликование сообщений, являются источник
официального   опубликования   нормативных   правовых   актов   органов   государственной   власти   субъекта  Российской
Федерации и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления
по месту нахождения земельного участка.

2.    Положения   настоящей   статьи   действуют   до   вступления   в   силу   закона   субъекта   Российской   Федерации,
регулирующего указанные правоотношения.

 

Статья 20. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2.    Правительству   Российской   Федерации   в   течение   шести   месяцев   принять   нормативные   правовые   акты,
обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации В. ПУТИН

Москва, Кремль, 24 июля 2002 года, № 101-ФЗ